Статьи
Н. Афанасьева

УСЛОВИЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВЫПЛАТ В СЛУЧАЕ БАНКРОТСТВА КРЕДИТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ: ЧАСТЬ 1

Разделы:
Создание коммерческого банка, филиалы и представительства коммерческих банков, реорганизация и ликвидация коммерческого банка; Экономические и юридические основы банковской деятельности




В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 23.12.2003 №177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" (Закон 177-ФЗ) если банк, вклады граждан в котором были застрахованы, будет впоследствии признан банкротом, то такие вкладчики смогут получить потерянные деньги. Если же вклады граждан в банке не были застрахованы, то его вкладчики смогут получить частичное возмещение своих потерь на тех условиях, которые приведены в Законе 177-ФЗ.

Рассмотрим условия осуществления выплат Банка России.

В соответствии со статьей 5 Закона 177-ФЗ предусмотрено два условия, при наличии которых (именно сразу двух) у ЦБ возникает обязательство по возвращению вкладов гражданам-вкладчикам обанкротившегося банка.

Само по себе наличие двух условий не означает, что как только они наступили, ЦБ обязан сразу всем вкладчикам вернуть их деньги.

Подача заявления

Для начала вкладчики должны подать заявление в банк по правилам статьи 7 Закона 177-ФЗ.

Банк России в течение 30 дней со дня получения от конкурсного управляющего всех документов и сведений опубликовывает в "Вестнике Банка России" объявление о принятии решения о выплатах Банка России, дате начала и окончания этих выплат, порядке обращения вкладчиков с заявлениями об осуществлении указанных выплат, а также о порядке их осуществления.

В случае пропуска вкладчиком срока для обращения с заявлением об осуществлении выплаты Банка России указанный срок по заявлению вкладчика может быть восстановлен Банком России в установленном им порядке при наличии одного из следующих обстоятельств:
  • если обращению вкладчика с заявлением об осуществлении выплаты Банка России препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила);
  • если вкладчик проходил (проходит) военную службу по призыву или находился (находится) в составе ВС РФ (других войск, воинских формирований, органов), переведенных на военное положение, - на период такой службы (военного положения);
  • если причина пропуска указанного срока связана с личностью вкладчика (в том числе с его тяжелой болезнью, беспомощным состоянием).

Таким образом, подача такого заявления довольно осложнена рядом условий и невозможна, пока фактически не наступят те два условия, которые обязательны согласно положениям рассматриваемой статьи. По этой причине со дня наступления условий, предусмотренных настоящей статьей, и до фактического получения денежных средств вкладчиком может пройти еще от 3 месяцев и до 1 года.

Банкротство кредитной организации. Конкурсное производство

Первым условием получения выплат законодатель определяет вынесение арбитражным судом РФ решения о признании банка банкротом. Порядок рассмотрения данной категории дел арбитражным судом урегулирован в главе 28 АПК и в Федеральном законе от 25.02.1999 №40-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" (Закон №40-ФЗ).

При рассмотрении арбитражным судом дела о банкротстве кредитной организации применяется конкурсное производство.

Согласно статье 50.16 Закона №40-ФЗ принятие арбитражным судом решения о признании кредитной организации банкротом влечет за собой открытие конкурсного производства сроком на один год. Срок конкурсного производства может продлеваться по ходатайству лица, участвующего в деле о банкротстве, не более чем на 6 месяцев.

Согласно ст. 50.25 Закона №40-ФЗ при проведении процедуры банкротства законные интересы конкурсных кредиторов и уполномоченных органов представляют собрание кредиторов или комитет кредиторов.

В собрании кредиторов вправе участвовать без права голоса представитель работников должника, представитель учредителей (участников) должника, представитель собственника имущества должника - унитарного предприятия, которые вправе выступать по вопросам повестки собрания кредиторов.

Протокол собрания кредиторов составляется в двух экземплярах, один из которых направляется в арбитражный суд не позднее чем через 5 дней с даты проведения собрания кредиторов. Протокол собрания кредиторов может составляться в 3-х экземплярах, первый из которых направляется в арбитражный суд, второй - арбитражному управляющему не позднее чем через 5 дней с даты проведения собрания кредиторов. Третий экземпляр протокола собрания кредиторов хранится у лица, проводившего собрание.

Количественный состав комитета кредиторов определяется собранием кредиторов, но не может быть менее чем 3 человека и более чем 11 человек.

Размер денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей кредитной организации, за исключением текущих обязательств, определяется на день отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций. Размер денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей, выраженных в иностранной валюте, определяется в рублях по курсу, установленному ЦБ на день отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, за исключением текущих обязательств кредитной организации.

Обязанность по уплате обязательных платежей возникает со дня истечения времени (налогового периода), установленного для исчисления суммы обязательного платежа, подлежащего уплате в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах. Расходы на исполнение текущих обязательств кредитной организации включаются в смету текущих расходов кредитной организации и осуществляются конкурсным управляющим на основании такой сметы. Смета текущих расходов кредитной организации утверждается (изменяется) конкурсным управляющим. Смета текущих расходов кредитной организации в части расходов, производимых после проведения первого собрания кредиторов, подлежит утверждению (изменению) собранием кредиторов, а если им образован комитет кредиторов, то комитетом кредиторов по представлению конкурсного управляющего.

В статье 50.28 Закона №40-ФЗ предусмотрен порядок установления размера требований кредиторов. Кредиторы вправе предъявлять свои требования к кредитной организации в любой момент в ходе конкурсного производства в период деятельности в кредитной организации временной администрации. При предъявлении требований кредитор обязан указать наряду с существом предъявляемых требований сведения о себе, в том числе фамилию, имя, отчество, дату рождения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, и почтовый адрес для направления корреспонденции (для физического лица), наименование, место нахождения (для юридического лица), а также банковские реквизиты (при их наличии). Указанные требования предъявляются конкурсному управляющему наряду с приложением вступивших в законную силу решений суда, арбитражного суда, определений о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решений третейского суда или иных судебных актов, а также подлинных документов либо их надлежащим образом заверенных копий, подтверждающих обоснованность этих требований.

В целях конкурсного производства конкурсный управляющий устанавливает срок предъявления требований кредиторов, по истечении которого реестр требований кредиторов считается закрытым. Срок предъявления требований кредиторов не может быть менее 60 дней со дня опубликования сообщения о признании кредитной организации банкротом и об открытии конкурсного производства.

Для отнесения поступивших к конкурсному управляющему требований к числу тех, которые предъявлены в установленный срок, принимаются во внимание уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие срок получения конкурсным управляющим указанных требований.


Смотрите далее статью: "Условия осуществления выплат в случае банкротства кредитной организации: часть 2"

.









© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "BANKLAW.RU | Банки и банковские операции (банковское дело)" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)