Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Банковский вклад (депозит); Банковские операции
Обстоятельства: В связи с прекращением деятельности кредитной организации истец обратился к ответчику с заявлением о компенсационной выплате, приложив оригиналы выписки по счету, а также справки об открытии счета. До настоящего времени никакого решения об отказе в выплате либо о выплате ему денежных средств не принято.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Председательствующий судья суда первой инстанции: Гурина О.В.
Судья-докладчик суда апелляционной инстанции: Чистякова Т.И.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:
председательствующего - судьи Лозового С.В.,
судей - Мотиной И.И., Чистяковой Т.И.,
при секретаре - М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П. к Автономной некоммерческой организации "Фонд защиты вкладчиков" в лице представительства в Крымском федеральном округе, третье лицо - Публичное акционерное общество "Коммерческий банк "Приватбанк", о признании решения незаконным, возложении обязанности рассмотреть заявление,
по апелляционной жалобе П. на решение Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 11 мая 2017 года,
заслушав пояснения представителя ответчика А., действующей на основании доверенности,
установила:
В марте 2017 года П. обратился в суд с иском к Автономной некоммерческой организации "Фонд защиты вкладчиков" в лице представительства в Крымском федеральном округе, третье лицо - Публичное акционерное общество "Коммерческий банк "Приватбанк", о признании решения незаконным, возложении обязанности рассмотреть заявление.
Исковые требования мотивированы тем, что между ним - П. и ПАО "КБ Приватбанк" ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор срочного депозитного вклада на <данные изъяты> дней. В день подписания договора им было внесено на счет N долларов США. В дальнейшем счет им пополнялся, в результате по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ было внесено <данные изъяты> долларов США, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с учетом процентов остаток на счете составлял <данные изъяты> долларов США. В связи с прекращением деятельности ПАО "КБ Приватбанк" на территории Республики Крым он обратился в Представительство АНО "Фонд защиты вкладчиков" с соответствующим заявлением о компенсационной выплате, приложив оригиналы выписки по счету, а также справки об открытии счета. Однако из агентства по страхованию вкладов ему поступил ответ, что рассмотрение его заявления о возврате денег со счета N приостановлено в связи с тем, что он не приложил оригинал договора, и до настоящего времени никакого решения об отказе в выплате либо о выплате ему денежных средств не принято. Предоставить оригинал договора он не имеет возможности в связи с его отсутствием. Однако факт заключения договора подтверждается справкой N, а также оригиналом выписки по счету за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающими как наличие обязательств кредитного учреждения перед вкладчиком, так и размер вклада, подлежащего компенсации.
Истец просит признать решение Автономной некоммерческой организации "Фонд защиты вкладчиков" в лице ее представительства в Крымском федеральном округе о приостановлении рассмотрения заявления о выплате компенсации незаконным; обязать ответчика рассмотреть его заявление N от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительное заявление N от ДД.ММ.ГГГГ и принять решение в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом N 39 "О защите интересов физических лиц, имеющих вклады в банках и обособленных структурных подразделениях банков, зарегистрированных или действующих на территории Республики Крым и на территории города федерального значения Севастополя".
В судебном заседании истец П. поддержал заявленные требования.
Представитель ответчика А. против удовлетворения иска возражала, мотивируя свои доводы тем, что истцом к заявлению N не приложен документ, подтверждающий наличие обязательств Банка перед Истцом, а именно оригинал договора банковского вклада N с открытием счета N. Непредставление указанного документа несет правовые риски для Фонда по последующему не удовлетворению приобретенных им прав (требований) в претензионном или в судебном порядке, и осуществлению уступки этих прав(требований) иным лицам.
Решением Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 11 мая 2017 года отказано в удовлетворении иска.
Не согласившись с указанным решением, П. подал апелляционную жалобу, в которой просит его отменить, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права и принять новое решение об удовлетворении исковых требований.
В возражениях, поданных на апелляционную жалобу, АНО "Фонд защиты вкладчиков" просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу отклонить.
Истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем на основании статей 167 (часть 5), 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Крым находит возможным рассмотрение дела в его отсутствие.
Пересматривая дело, судебная коллегия действует в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, оценивает имеющиеся в деле доказательства.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения по доводам жалобы, судебная коллегия пришла к следующему.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд указал, что в нарушение правил, установленных п. 5.2 Порядка осуществления компенсационных выплат и расчета их размера Автономной некоммерческой организацией "Фонд защиты вкладчиков", истцом не приобщен к заявлению оригинал договора банковского вклада (счет N). Не предоставлен оригинал указанного договора и при рассмотрении дела в суде.
Учитывая, что истцом не выполнены требования ч. 5 ст. 7 ФЗ N 39-ФЗ, не предоставлен полный перечень документов, необходимых для осуществления компенсационной выплаты, суд счел правомерными действия ответчика по приостановлению рассмотрения его заявления и истребованию дополнительно оригинала указанного договора банковского вклада.
Принимая такое решение, суд первой инстанции применил Федеральный закон от 02.04.2014 N 39-ФЗ "О защите интересов физических лиц, имеющих вклады в банках и обособленных структурных подразделениях банков, зарегистрированных и (или) действующих на территории Республики Крым и на территории города федерального значения Севастополя", Порядок осуществления компенсационных выплат и расчета их размера АНО "Фонд защиты вкладчиков", утвержденный Наблюдательным советом АНО "Фонд защиты вкладчиков" 09.06.2015 г., Регламент установления суммы обязательств банка перед вкладчиком в целях выкупа АНО "ФЗВ" прав (требований) по вкладам, утвержденный решением Наблюдательного Совета АНО "ФЗВ" от 28.04.2014 г (протокол N 11).
Федеральный закон от 2 апреля 2014 года N 39-ФЗ "О защите интересов физических лиц, имеющих вклады в банках и обособленных структурных подразделениях банков, зарегистрированных и (или) действующих на территории Республики Крым и на территории города федерального значения Севастополя" регулирует отношения, связанные с созданием автономной некоммерческой организации "Фонд защиты вкладчиков" (Агент) и осуществлением компенсационных выплат физическим лицам, предусмотренных настоящим Федеральным законом, путем приобретения Агентом прав (требований) физических лиц по вкладам в кредитных учреждениях.
Согласно ч. 1 ст. 5 ФЗ N 39-ФЗ Агент приобретает права (требования) по вкладам в размере, порядке и при наличии условий, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В силу ст. 6 ФЗ N 39-ФЗ основаниями для приобретения Агентом прав (требований) по вкладам и осуществления компенсационных выплат в порядке, установленном статьями 7 и 9 настоящего Федерального закона, являются: 1) неисполнение кредитным учреждением обязательств перед вкладчиками в течение трех календарных дней со дня, когда они должны были быть исполнены; 2) принятие Банком России решения о прекращении деятельности обособленного структурного подразделения банка, действующего на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя и зарегистрированного за пределами указанных территорий.
Порядок приобретения Агентом прав (требований) по вкладам предусмотрен статьей 7 ФЗ N 39-ФЗ.
Согласно ч. 4 ст. 7 ФЗ N 39-ФЗ решение об удовлетворении заявления вкладчика либо об отказе в его удовлетворении принимается в течение десяти рабочих дней со дня поступления Агенту заявления и необходимых документов. В случае выявления Агентом обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии представленных документов сведениям о фактическом состоянии обязательств кредитного учреждения перед вкладчиком, рассмотрение заявления вкладчика может быть приостановлено на срок не более тридцати календарных дней для проведения проверки выявленных обстоятельств.
На дату обращения заявителя к ответчику (ДД.ММ.ГГГГ) действовал Порядок осуществления компенсационных выплат и расчета их размера АНО "Фонд защиты вкладчиков", утвержденный Наблюдательным советом АНО "Фонд защиты вкладчиков" ДД.ММ.ГГГГ. Данный порядок в пункте 6.1 устанавливал срок принятия решения об удовлетворении заявления о выкупе либо отказе в удовлетворении заявления - 10 рабочих дней со дня получения заявления о выкупе и необходимых документов. П. 6.4 порядка предоставлял ответчику право в случае представления вкладчиком неполного перечня документов, необходимых для осуществления компенсационных выплат, уведомить его об этом и приостановить рассмотрение заявления до представления им необходимых документов не более, чем на 10 рабочих дней.
В соответствии с п. 7.3 Порядка осуществления компенсационных выплат и расчета их размера АНО "Фонд защиты вкладчиков", утвержденного решением Наблюдательного совета АНО "Фонд защиты вкладчиков" от 16.04.2014 г. (протокол N 5), в случае предоставления вкладчиком неполного перечня документов, необходимых для осуществления компенсационных выплат в соответствии с Федеральным законом и Порядком, АНО "Фонд защиты вкладчиков" уведомляет об этом вкладчика и приостанавливает рассмотрение его заявления о выкупе до предоставления им необходимых документов, но не более чем на десять рабочих дней.
Согласно п. 3.4, 3.8 Регламента установления суммы обязательств банка перед вкладчиком в целях выкупа АНО "ФЗВ" прав (требований) по вкладам, утвержденного решением Наблюдательного Совета АНО "ФЗВ" от 28.04.2014 г (протокол N 11), фонд приостанавливает рассмотрение заявления до предоставления заявителем необходимых документов, но не более чем на десять рабочих дней и уведомляет об этом заявителя в случае, если заявителем (вкладчиком) не предоставлен оригинал документа, на основании которого предъявляется требование (сберегательная книжка, сберегательный сертификат, договор банковского вклада \\ счета, оригинал банковской карты).
Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ П. обратился в АНО "Фонд защиты вкладчиков" с заявлением N о согласии на приобретение прав (требований) по вкладам/счетам, выразив свое согласие на приобретение АНО "Фонд защиты вкладчиков" прав (требования) по договору банковского вклада по счету N, с указанием размера денежных средств <данные изъяты> дол.США. Истцом к заявлению не был приложен документ, подтверждающий наличие обязательств банка перед истцом, а именно - оригинал договора банковского вклада N с открытием счета N.
ДД.ММ.ГГГГ истцом заявлением N о предоставлении дополнительных документов подана в Фонд выписка от ДД.ММ.ГГГГ по счету N, которая подтверждает размер денежных обязательств банка перед вкладчиком в сумме <данные изъяты> дол.США. Договор банковского счета, который является подтверждением наличия обязательств банка, истцом предоставлен не был.
Из письма Агентства по страхованию вкладов от ДД.ММ.ГГГГ N на имя истца следует, что рассмотрение заявления истца в части, основанной на договоре банковского вклада по счету N, приостановлено согласно ч. 4 ст. 7 Закона N 39 ФЗ "О защите интересов физических лиц, имеющих вклады в банках и обособленных структурных подразделениях банков, зарегистрированных и (или) действующих на территории Республики Крым и на территории города федерального значения Севастополя" поскольку не представлен оригинал указанного договора. В случае поступления указанного оригинала договора банковского вклада, рассмотрение заявления Фондом будет возобновлено. (л.д. 16, 17).
По состоянию на момент рассмотрения дела компенсационная выплата АНО "ФЗВ" по заявлению П. не произведена, поскольку им не предоставлен оригинал договора банковского вклада по счету N. Решение об удовлетворении заявления вкладчика либо об отказе в его удовлетворении не принято, рассмотрение заявления приостановлено.
Вышеуказанными нормативными актами предусмотрено право ответчика приостановить рассмотрение заявления истца. Однако, из имеющихся материалов дела усматривается, и стороны не отрицают, что рассмотрение заявления истца приостановлено на срок, превышающий сроки приостановления рассмотрения заявления, указанные в ч. 4 ст. 7 ФЗ N 39-ФЗ, в пунктах 6.1, 6.4, 7.3 Порядка осуществления компенсационных выплат и расчета их размера АНО "Фонд защиты вкладчиков", в пунктах 3.4, 3.8 Регламента установления суммы обязательств банка перед вкладчиком в целях выкупа АНО "ФЗВ" прав (требований) по вкладам. Таким образом, установленные законом сроки приостановления рассмотрения заявления истца истекли.
В отсутствие принятого ответчиком решения, истец лишен возможности реализации своих прав на получение компенсационной выплаты в случае принятия решения ответчиком об удовлетворении заявления, либо на обжалование решения в случае принятия ответчиком решения об отказе в удовлетворении заявления.
При установленных обстоятельствах требования истца о возложении на ответчика обязанности рассмотреть заявление истца и принять по нему решение, являются обоснованными.
В соответствии с пунктом 2 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционной жалобы, представления вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.
Вышеизложенное свидетельствует о том, что судом первой инстанции не правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела и при разрешении спора нарушены нормы материального права, что в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены решения суда в апелляционном порядке.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 327.1, 330 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
Решение Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 11 мая 2017 года отменить. Принять новое решение. Иск П. к Автономной некоммерческой организации "Фонд защиты вкладчиков" в лице представительства в Крымском федеральном округе, третье лицо - Публичное акционерное общество "Коммерческий банк "Приватбанк", о признании решения незаконным, возложении обязанности рассмотреть заявление, удовлетворить частично.
Обязать Автономную некоммерческую организацию "Фонд защиты вкладчиков" рассмотреть заявление П. от ДД.ММ.ГГГГ N и дополнительное заявление от ДД.ММ.ГГГГ N в части, основанной на договоре банковского вклада по счету N и принять решение в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 апреля 2014 года N 39-ФЗ "О защите интересов физических лиц, имеющих вклады в банках и обособленных структурных подразделениях банков, зарегистрированных и (или) действующих на территории Республики Крым и на территории города федерального значения Севастополя".
В остальной части иска отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "BANKLAW.RU | Банки и банковские операции (банковское дело)" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ ОТ 25.07.2017 ПО ДЕЛУ N 33-6084/2017
Требование: О признании решения незаконным, возложении обязанности рассмотреть заявление.Разделы:
Банковский вклад (депозит); Банковские операции
Обстоятельства: В связи с прекращением деятельности кредитной организации истец обратился к ответчику с заявлением о компенсационной выплате, приложив оригиналы выписки по счету, а также справки об открытии счета. До настоящего времени никакого решения об отказе в выплате либо о выплате ему денежных средств не принято.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 июля 2017 г. по делу N 33-6084/2017
Председательствующий судья суда первой инстанции: Гурина О.В.
Судья-докладчик суда апелляционной инстанции: Чистякова Т.И.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:
председательствующего - судьи Лозового С.В.,
судей - Мотиной И.И., Чистяковой Т.И.,
при секретаре - М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П. к Автономной некоммерческой организации "Фонд защиты вкладчиков" в лице представительства в Крымском федеральном округе, третье лицо - Публичное акционерное общество "Коммерческий банк "Приватбанк", о признании решения незаконным, возложении обязанности рассмотреть заявление,
по апелляционной жалобе П. на решение Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 11 мая 2017 года,
заслушав пояснения представителя ответчика А., действующей на основании доверенности,
установила:
В марте 2017 года П. обратился в суд с иском к Автономной некоммерческой организации "Фонд защиты вкладчиков" в лице представительства в Крымском федеральном округе, третье лицо - Публичное акционерное общество "Коммерческий банк "Приватбанк", о признании решения незаконным, возложении обязанности рассмотреть заявление.
Исковые требования мотивированы тем, что между ним - П. и ПАО "КБ Приватбанк" ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор срочного депозитного вклада на <данные изъяты> дней. В день подписания договора им было внесено на счет N долларов США. В дальнейшем счет им пополнялся, в результате по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ было внесено <данные изъяты> долларов США, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с учетом процентов остаток на счете составлял <данные изъяты> долларов США. В связи с прекращением деятельности ПАО "КБ Приватбанк" на территории Республики Крым он обратился в Представительство АНО "Фонд защиты вкладчиков" с соответствующим заявлением о компенсационной выплате, приложив оригиналы выписки по счету, а также справки об открытии счета. Однако из агентства по страхованию вкладов ему поступил ответ, что рассмотрение его заявления о возврате денег со счета N приостановлено в связи с тем, что он не приложил оригинал договора, и до настоящего времени никакого решения об отказе в выплате либо о выплате ему денежных средств не принято. Предоставить оригинал договора он не имеет возможности в связи с его отсутствием. Однако факт заключения договора подтверждается справкой N, а также оригиналом выписки по счету за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающими как наличие обязательств кредитного учреждения перед вкладчиком, так и размер вклада, подлежащего компенсации.
Истец просит признать решение Автономной некоммерческой организации "Фонд защиты вкладчиков" в лице ее представительства в Крымском федеральном округе о приостановлении рассмотрения заявления о выплате компенсации незаконным; обязать ответчика рассмотреть его заявление N от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительное заявление N от ДД.ММ.ГГГГ и принять решение в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом N 39 "О защите интересов физических лиц, имеющих вклады в банках и обособленных структурных подразделениях банков, зарегистрированных или действующих на территории Республики Крым и на территории города федерального значения Севастополя".
В судебном заседании истец П. поддержал заявленные требования.
Представитель ответчика А. против удовлетворения иска возражала, мотивируя свои доводы тем, что истцом к заявлению N не приложен документ, подтверждающий наличие обязательств Банка перед Истцом, а именно оригинал договора банковского вклада N с открытием счета N. Непредставление указанного документа несет правовые риски для Фонда по последующему не удовлетворению приобретенных им прав (требований) в претензионном или в судебном порядке, и осуществлению уступки этих прав(требований) иным лицам.
Решением Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 11 мая 2017 года отказано в удовлетворении иска.
Не согласившись с указанным решением, П. подал апелляционную жалобу, в которой просит его отменить, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права и принять новое решение об удовлетворении исковых требований.
В возражениях, поданных на апелляционную жалобу, АНО "Фонд защиты вкладчиков" просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу отклонить.
Истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем на основании статей 167 (часть 5), 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Крым находит возможным рассмотрение дела в его отсутствие.
Пересматривая дело, судебная коллегия действует в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, оценивает имеющиеся в деле доказательства.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения по доводам жалобы, судебная коллегия пришла к следующему.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд указал, что в нарушение правил, установленных п. 5.2 Порядка осуществления компенсационных выплат и расчета их размера Автономной некоммерческой организацией "Фонд защиты вкладчиков", истцом не приобщен к заявлению оригинал договора банковского вклада (счет N). Не предоставлен оригинал указанного договора и при рассмотрении дела в суде.
Учитывая, что истцом не выполнены требования ч. 5 ст. 7 ФЗ N 39-ФЗ, не предоставлен полный перечень документов, необходимых для осуществления компенсационной выплаты, суд счел правомерными действия ответчика по приостановлению рассмотрения его заявления и истребованию дополнительно оригинала указанного договора банковского вклада.
Принимая такое решение, суд первой инстанции применил Федеральный закон от 02.04.2014 N 39-ФЗ "О защите интересов физических лиц, имеющих вклады в банках и обособленных структурных подразделениях банков, зарегистрированных и (или) действующих на территории Республики Крым и на территории города федерального значения Севастополя", Порядок осуществления компенсационных выплат и расчета их размера АНО "Фонд защиты вкладчиков", утвержденный Наблюдательным советом АНО "Фонд защиты вкладчиков" 09.06.2015 г., Регламент установления суммы обязательств банка перед вкладчиком в целях выкупа АНО "ФЗВ" прав (требований) по вкладам, утвержденный решением Наблюдательного Совета АНО "ФЗВ" от 28.04.2014 г (протокол N 11).
Федеральный закон от 2 апреля 2014 года N 39-ФЗ "О защите интересов физических лиц, имеющих вклады в банках и обособленных структурных подразделениях банков, зарегистрированных и (или) действующих на территории Республики Крым и на территории города федерального значения Севастополя" регулирует отношения, связанные с созданием автономной некоммерческой организации "Фонд защиты вкладчиков" (Агент) и осуществлением компенсационных выплат физическим лицам, предусмотренных настоящим Федеральным законом, путем приобретения Агентом прав (требований) физических лиц по вкладам в кредитных учреждениях.
Согласно ч. 1 ст. 5 ФЗ N 39-ФЗ Агент приобретает права (требования) по вкладам в размере, порядке и при наличии условий, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В силу ст. 6 ФЗ N 39-ФЗ основаниями для приобретения Агентом прав (требований) по вкладам и осуществления компенсационных выплат в порядке, установленном статьями 7 и 9 настоящего Федерального закона, являются: 1) неисполнение кредитным учреждением обязательств перед вкладчиками в течение трех календарных дней со дня, когда они должны были быть исполнены; 2) принятие Банком России решения о прекращении деятельности обособленного структурного подразделения банка, действующего на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя и зарегистрированного за пределами указанных территорий.
Порядок приобретения Агентом прав (требований) по вкладам предусмотрен статьей 7 ФЗ N 39-ФЗ.
Согласно ч. 4 ст. 7 ФЗ N 39-ФЗ решение об удовлетворении заявления вкладчика либо об отказе в его удовлетворении принимается в течение десяти рабочих дней со дня поступления Агенту заявления и необходимых документов. В случае выявления Агентом обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии представленных документов сведениям о фактическом состоянии обязательств кредитного учреждения перед вкладчиком, рассмотрение заявления вкладчика может быть приостановлено на срок не более тридцати календарных дней для проведения проверки выявленных обстоятельств.
На дату обращения заявителя к ответчику (ДД.ММ.ГГГГ) действовал Порядок осуществления компенсационных выплат и расчета их размера АНО "Фонд защиты вкладчиков", утвержденный Наблюдательным советом АНО "Фонд защиты вкладчиков" ДД.ММ.ГГГГ. Данный порядок в пункте 6.1 устанавливал срок принятия решения об удовлетворении заявления о выкупе либо отказе в удовлетворении заявления - 10 рабочих дней со дня получения заявления о выкупе и необходимых документов. П. 6.4 порядка предоставлял ответчику право в случае представления вкладчиком неполного перечня документов, необходимых для осуществления компенсационных выплат, уведомить его об этом и приостановить рассмотрение заявления до представления им необходимых документов не более, чем на 10 рабочих дней.
В соответствии с п. 7.3 Порядка осуществления компенсационных выплат и расчета их размера АНО "Фонд защиты вкладчиков", утвержденного решением Наблюдательного совета АНО "Фонд защиты вкладчиков" от 16.04.2014 г. (протокол N 5), в случае предоставления вкладчиком неполного перечня документов, необходимых для осуществления компенсационных выплат в соответствии с Федеральным законом и Порядком, АНО "Фонд защиты вкладчиков" уведомляет об этом вкладчика и приостанавливает рассмотрение его заявления о выкупе до предоставления им необходимых документов, но не более чем на десять рабочих дней.
Согласно п. 3.4, 3.8 Регламента установления суммы обязательств банка перед вкладчиком в целях выкупа АНО "ФЗВ" прав (требований) по вкладам, утвержденного решением Наблюдательного Совета АНО "ФЗВ" от 28.04.2014 г (протокол N 11), фонд приостанавливает рассмотрение заявления до предоставления заявителем необходимых документов, но не более чем на десять рабочих дней и уведомляет об этом заявителя в случае, если заявителем (вкладчиком) не предоставлен оригинал документа, на основании которого предъявляется требование (сберегательная книжка, сберегательный сертификат, договор банковского вклада \\ счета, оригинал банковской карты).
Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ П. обратился в АНО "Фонд защиты вкладчиков" с заявлением N о согласии на приобретение прав (требований) по вкладам/счетам, выразив свое согласие на приобретение АНО "Фонд защиты вкладчиков" прав (требования) по договору банковского вклада по счету N, с указанием размера денежных средств <данные изъяты> дол.США. Истцом к заявлению не был приложен документ, подтверждающий наличие обязательств банка перед истцом, а именно - оригинал договора банковского вклада N с открытием счета N.
ДД.ММ.ГГГГ истцом заявлением N о предоставлении дополнительных документов подана в Фонд выписка от ДД.ММ.ГГГГ по счету N, которая подтверждает размер денежных обязательств банка перед вкладчиком в сумме <данные изъяты> дол.США. Договор банковского счета, который является подтверждением наличия обязательств банка, истцом предоставлен не был.
Из письма Агентства по страхованию вкладов от ДД.ММ.ГГГГ N на имя истца следует, что рассмотрение заявления истца в части, основанной на договоре банковского вклада по счету N, приостановлено согласно ч. 4 ст. 7 Закона N 39 ФЗ "О защите интересов физических лиц, имеющих вклады в банках и обособленных структурных подразделениях банков, зарегистрированных и (или) действующих на территории Республики Крым и на территории города федерального значения Севастополя" поскольку не представлен оригинал указанного договора. В случае поступления указанного оригинала договора банковского вклада, рассмотрение заявления Фондом будет возобновлено. (л.д. 16, 17).
По состоянию на момент рассмотрения дела компенсационная выплата АНО "ФЗВ" по заявлению П. не произведена, поскольку им не предоставлен оригинал договора банковского вклада по счету N. Решение об удовлетворении заявления вкладчика либо об отказе в его удовлетворении не принято, рассмотрение заявления приостановлено.
Вышеуказанными нормативными актами предусмотрено право ответчика приостановить рассмотрение заявления истца. Однако, из имеющихся материалов дела усматривается, и стороны не отрицают, что рассмотрение заявления истца приостановлено на срок, превышающий сроки приостановления рассмотрения заявления, указанные в ч. 4 ст. 7 ФЗ N 39-ФЗ, в пунктах 6.1, 6.4, 7.3 Порядка осуществления компенсационных выплат и расчета их размера АНО "Фонд защиты вкладчиков", в пунктах 3.4, 3.8 Регламента установления суммы обязательств банка перед вкладчиком в целях выкупа АНО "ФЗВ" прав (требований) по вкладам. Таким образом, установленные законом сроки приостановления рассмотрения заявления истца истекли.
В отсутствие принятого ответчиком решения, истец лишен возможности реализации своих прав на получение компенсационной выплаты в случае принятия решения ответчиком об удовлетворении заявления, либо на обжалование решения в случае принятия ответчиком решения об отказе в удовлетворении заявления.
При установленных обстоятельствах требования истца о возложении на ответчика обязанности рассмотреть заявление истца и принять по нему решение, являются обоснованными.
В соответствии с пунктом 2 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционной жалобы, представления вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.
Вышеизложенное свидетельствует о том, что судом первой инстанции не правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела и при разрешении спора нарушены нормы материального права, что в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены решения суда в апелляционном порядке.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 327.1, 330 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
Решение Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 11 мая 2017 года отменить. Принять новое решение. Иск П. к Автономной некоммерческой организации "Фонд защиты вкладчиков" в лице представительства в Крымском федеральном округе, третье лицо - Публичное акционерное общество "Коммерческий банк "Приватбанк", о признании решения незаконным, возложении обязанности рассмотреть заявление, удовлетворить частично.
Обязать Автономную некоммерческую организацию "Фонд защиты вкладчиков" рассмотреть заявление П. от ДД.ММ.ГГГГ N и дополнительное заявление от ДД.ММ.ГГГГ N в части, основанной на договоре банковского вклада по счету N и принять решение в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 апреля 2014 года N 39-ФЗ "О защите интересов физических лиц, имеющих вклады в банках и обособленных структурных подразделениях банков, зарегистрированных и (или) действующих на территории Республики Крым и на территории города федерального значения Севастополя".
В остальной части иска отказать.
Председательствующий
С.В.ЛОЗОВОЙ
Судьи
И.И.МОТИНА
Т.И.ЧИСТЯКОВА
С.В.ЛОЗОВОЙ
Судьи
И.И.МОТИНА
Т.И.ЧИСТЯКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "BANKLAW.RU | Банки и банковские операции (банковское дело)" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)