Судебные решения, арбитраж
Безналичные расчеты; Банковские операции
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть решения объявлена 21 июля 2016 года
Полный текст решения изготовлен 28 июля 2016 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.В. Хачева при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Задорожным А.А. рассмотрел в судебном заседании дело
по заявлению Публичного акционерного общества "Екатеринбургский муниципальный банк" (ИНН 6608005109, ОГРН 1026600000074)
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 30 по Свердловской области
о признании недействительным ненормативного правового акта,
при участии в судебном заседании:
- от заявителя - Лукашов Д.С., представитель по доверенности N 74 от 18.01.2016;
- от заинтересованного лица - Запольских Л.Б., представитель по доверенности N 05-07 от 08.09.2015.
Представителям участников спора процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено. Заявлений и ходатайств не поступило.
Публичное акционерное общество "Екатеринбургский муниципальный банк" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 30 по Свердловской области о признании недействительным решения N 14-08/64 от 21.09.2015.
Заинтересованное лицо возражает против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.
Рассмотрев материалы дела, суд
Оспариваемым решением заявитель привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 135.1 НК РФ, а именно, непредставление банком справок (выписок) по операциям и счетам (счету инвестиционного товарищества) в налоговый орган, в виде штрафа в размере 20 000,00 руб.
Решением Управления ФНС России по Свердловской области от 10.03.2016 N 176/16 решение инспекции было оставлено без изменений, жалоба ПАО "Екатеринбургский муниципальный банк" без удовлетворения.
Суд полагает, что в удовлетворении заявленных требований следует отказать.
Согласно п. 5 ст. 76 НК РФ, банк обязан сообщить в налоговый орган в электронной форме сведения об остатках денежных средств налогоплательщика-организации на счетах в банке, операции по которым приостановлены, а также об остатках электронных денежных средств, перевод которых приостановлен, в течение трех дней после дня получения решения этого налогового органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке. Форматы сообщения банком сведений об остатках денежных средств на счетах налогоплательщика-организации в банке и об остатках электронных денежных средств и порядок направления банком указанного сообщения в электронной форме утверждаются Центральным банком Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
В соответствии с п. 6 ст. 75 НК РФ, решение налогового органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке, переводов его электронных денежных средств подлежит безусловному исполнению банком.
Пункт 4 ст. 76 НК РФ предусматривает, что решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств направляется налоговым органом в банк в электронной форме. В то же время, в соответствии с п. 1 Порядка (утвержденного Приказом ФНС России от 01.12.2006 N САЭ-3-19/824@ и зарегистрированного в Минюсте РФ 19.12.2006 за N 8632), в случае невозможности направления в банк указанных решений в электронном виде, они направляются на бумажном носителе по формам, утвержденным ФНС России.
Налоговым органом в адрес банка 21.04.2015 направлено по почте решение от 17.04.2015 N 64 о приостановлении операций по счетам в отношении ООО "Импульс". Запрос был получен банком 29.04.2015 года.
В установленный законом трехдневный срок - 05.05.2015 года банк не представил сведения об остатках денежных средств налогоплательщика-организации на счетах в банке, операции по которым приостановлены, а также об остатках электронных денежных средств, перевод которых приостановлен.
Согласно ст. 135.1 НК РФ, непредставление банком справок о наличии счетов (счета инвестиционного товарищества), вкладов (депозитов) в банке и (или) об остатках денежных средств на счетах (счете инвестиционного товарищества), вкладах (депозитах), выписок по операциям на счетах (счете инвестиционного товарищества), по вкладам (депозитам) в налоговый орган в соответствии с пунктом 2 статьи 86 настоящего Кодекса и (или) несообщение об остатках денежных средств на счетах, операции по которым приостановлены, в соответствии с пунктом 5 статьи 76 настоящего Кодекса, а также представление справок (выписок) с нарушением срока или справок (выписок), содержащих недостоверные сведения влечет взыскание штрафа в размере 20 тысяч рублей.
Суд усматривает наличие в действиях заявителя состава налогового правонарушения, предусмотренного ст. 135.1 НК РФ.
Доводы заявителя, связанные с необходимостью направления налоговым органом решения о приостановлении операций исключительно в электронном виде, судом не принимаются.
В соответствии с п. 3 ст. 86 НК РФ форма и порядок направления налоговым органом запроса в банк устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Письмом ФНС России от 22.10.2012 N АС-4-2/17859 предусмотрено, что в случае, если направление решений о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств и решений об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации и переводов его электронных денежных средств в электронном виде не представляется возможным по объективным причинам, налоговый орган может направить указанные решения в бумажном виде.
В то же время, статья 135.1 НК РФ не ставит возможность привлечения к ответственности в зависимость от формы направления решения о приостановлении операций по счетам.
Доводы заявителя, связанные с невозможностью направления сообщения об остатках денежных средств по причинам программного характера, судом также не принимаются, так как впоследствии заявитель направил в налоговый орган соответствующее сообщение.
Доводы заявителя, касающиеся последующей отмены налоговым органом решения о приостановлении операций, судом также не принимаются, так как п. 6 ст. 76 НК РФ предусматривает, что решение налогового органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке, переводов его электронных денежных средств подлежит безусловному исполнению банком.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
1. В удовлетворении заявленных требований отказать.
2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "BANKLAW.RU | Банки и банковские операции (банковское дело)" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 28.07.2016 ПО ДЕЛУ N А60-21202/2016
Разделы:Безналичные расчеты; Банковские операции
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 28 июля 2016 г. по делу N А60-21202/2016
Резолютивная часть решения объявлена 21 июля 2016 года
Полный текст решения изготовлен 28 июля 2016 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.В. Хачева при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Задорожным А.А. рассмотрел в судебном заседании дело
по заявлению Публичного акционерного общества "Екатеринбургский муниципальный банк" (ИНН 6608005109, ОГРН 1026600000074)
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 30 по Свердловской области
о признании недействительным ненормативного правового акта,
при участии в судебном заседании:
- от заявителя - Лукашов Д.С., представитель по доверенности N 74 от 18.01.2016;
- от заинтересованного лица - Запольских Л.Б., представитель по доверенности N 05-07 от 08.09.2015.
Представителям участников спора процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено. Заявлений и ходатайств не поступило.
Публичное акционерное общество "Екатеринбургский муниципальный банк" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 30 по Свердловской области о признании недействительным решения N 14-08/64 от 21.09.2015.
Заинтересованное лицо возражает против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.
Рассмотрев материалы дела, суд
установил:
Оспариваемым решением заявитель привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 135.1 НК РФ, а именно, непредставление банком справок (выписок) по операциям и счетам (счету инвестиционного товарищества) в налоговый орган, в виде штрафа в размере 20 000,00 руб.
Решением Управления ФНС России по Свердловской области от 10.03.2016 N 176/16 решение инспекции было оставлено без изменений, жалоба ПАО "Екатеринбургский муниципальный банк" без удовлетворения.
Суд полагает, что в удовлетворении заявленных требований следует отказать.
Согласно п. 5 ст. 76 НК РФ, банк обязан сообщить в налоговый орган в электронной форме сведения об остатках денежных средств налогоплательщика-организации на счетах в банке, операции по которым приостановлены, а также об остатках электронных денежных средств, перевод которых приостановлен, в течение трех дней после дня получения решения этого налогового органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке. Форматы сообщения банком сведений об остатках денежных средств на счетах налогоплательщика-организации в банке и об остатках электронных денежных средств и порядок направления банком указанного сообщения в электронной форме утверждаются Центральным банком Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
В соответствии с п. 6 ст. 75 НК РФ, решение налогового органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке, переводов его электронных денежных средств подлежит безусловному исполнению банком.
Пункт 4 ст. 76 НК РФ предусматривает, что решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств направляется налоговым органом в банк в электронной форме. В то же время, в соответствии с п. 1 Порядка (утвержденного Приказом ФНС России от 01.12.2006 N САЭ-3-19/824@ и зарегистрированного в Минюсте РФ 19.12.2006 за N 8632), в случае невозможности направления в банк указанных решений в электронном виде, они направляются на бумажном носителе по формам, утвержденным ФНС России.
Налоговым органом в адрес банка 21.04.2015 направлено по почте решение от 17.04.2015 N 64 о приостановлении операций по счетам в отношении ООО "Импульс". Запрос был получен банком 29.04.2015 года.
В установленный законом трехдневный срок - 05.05.2015 года банк не представил сведения об остатках денежных средств налогоплательщика-организации на счетах в банке, операции по которым приостановлены, а также об остатках электронных денежных средств, перевод которых приостановлен.
Согласно ст. 135.1 НК РФ, непредставление банком справок о наличии счетов (счета инвестиционного товарищества), вкладов (депозитов) в банке и (или) об остатках денежных средств на счетах (счете инвестиционного товарищества), вкладах (депозитах), выписок по операциям на счетах (счете инвестиционного товарищества), по вкладам (депозитам) в налоговый орган в соответствии с пунктом 2 статьи 86 настоящего Кодекса и (или) несообщение об остатках денежных средств на счетах, операции по которым приостановлены, в соответствии с пунктом 5 статьи 76 настоящего Кодекса, а также представление справок (выписок) с нарушением срока или справок (выписок), содержащих недостоверные сведения влечет взыскание штрафа в размере 20 тысяч рублей.
Суд усматривает наличие в действиях заявителя состава налогового правонарушения, предусмотренного ст. 135.1 НК РФ.
Доводы заявителя, связанные с необходимостью направления налоговым органом решения о приостановлении операций исключительно в электронном виде, судом не принимаются.
В соответствии с п. 3 ст. 86 НК РФ форма и порядок направления налоговым органом запроса в банк устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Письмом ФНС России от 22.10.2012 N АС-4-2/17859 предусмотрено, что в случае, если направление решений о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств и решений об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации и переводов его электронных денежных средств в электронном виде не представляется возможным по объективным причинам, налоговый орган может направить указанные решения в бумажном виде.
В то же время, статья 135.1 НК РФ не ставит возможность привлечения к ответственности в зависимость от формы направления решения о приостановлении операций по счетам.
Доводы заявителя, связанные с невозможностью направления сообщения об остатках денежных средств по причинам программного характера, судом также не принимаются, так как впоследствии заявитель направил в налоговый орган соответствующее сообщение.
Доводы заявителя, касающиеся последующей отмены налоговым органом решения о приостановлении операций, судом также не принимаются, так как п. 6 ст. 76 НК РФ предусматривает, что решение налогового органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке, переводов его электронных денежных средств подлежит безусловному исполнению банком.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
1. В удовлетворении заявленных требований отказать.
2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
Судья
И.В.ХАЧЕВ
И.В.ХАЧЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "BANKLAW.RU | Банки и банковские операции (банковское дело)" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)