Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 12.09.2014 ПО ДЕЛУ N 33-19861

Требование: О признании незаконным бездействия, предоставлении согласия на получение образовательного кредита, признании права на заключение кредита, обязании заключить кредитный договор.

Разделы:
Банковский кредит; Банковские операции
Обстоятельства: Отказ в принятии документов на рассмотрение кредитной заявки является незаконным и нарушающим права лица на получение образовательного кредита с государственной поддержкой.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 сентября 2014 г. по делу N 33-19861


Судья суда первой инстанции: Антоновой Н.В.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Овсянниковой М.В., судей Сибул Ж.А., Павлова А.В., при секретаре Г., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Овсянниковой М.В. дело по апелляционной жалобе Б.Е. на решение Таганского районного суда г. Москвы от 19.05.2014 г., которым отказано в иске Б.А., Б.Е. к Открытому акционерному обществу "Сбербанк России" о признании незаконными бездействия, требования о предоставлении согласия органа опеки и попечительства на получение образовательного кредита, признании права на заключение образовательного кредита, обязании заключить кредитный договор
установила:

Истцы Б.А.М., Б.Е. обратились в суд с иском к ответчику ОАО "Сбербанк России" о признании бездействия незаконным, признании права на заключение образовательного кредита с государственным субсидированием, обязании заключить кредитный договор, мотивируя свои требования тем, что 06.08.2013 г. между истцом Б.Е., действующей в интересах обучаемого Б.А., 30.09.1996 г.р., и Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова" (МГУ) заключен договор на оказание МГУ имени М.В. Ломоносова платных образовательных услуг в сфере высшего профессионального образования для граждан РФ, на условиях платного обучения на юридическом факультете по программе подготовки бакалавров по направлению "юриспруденция" по очной форме обучения, сроком 4 года (8 учебных семестров), с 01.09.2013 г. по 30.06.2017 г., стоимостью в размере 320 000 руб., за учебный год (два учебных семестра), полной стоимостью обучения за 4 года (8 учебных семестров) в размере 1 280 000 руб. Данный договор заключен истцом Б.Е., в интересах обучаемого Б.А., с расчетом получения кредита Б.А. в рамках эксперимента по государственной поддержке предоставления образовательных кредитов студентам образовательных учреждений, действующего на основании Постановления Правительства Российской Федерации N 534 от 23.08.2007 г. "О проведении эксперимента по государственной поддержке предоставления образовательных кредитов студентам образовательных учреждений высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию", поскольку Б.А.М., 30.09.1996 г.р., соответствует предъявленным к заемщикам требованиям, содержащихся в нормативных актах, регулирующих данную программу.
В сентябре 2013 г. истцы обратились в Лефортовское отделение N 6901 ОАО "Сбербанк России" с заявлением о предоставлении образовательного кредита, в рамках вышеуказанной программы, однако сотрудники банка отказали истцам в устной форме в приеме пакета документов для рассмотрения кредитной заявки, поскольку у заемщика отсутствовало разрешение органов опеки и попечительства на заключение заемщиком кредитного договора и совершение действий, связанных с исполнением возникающих у него в связи с этим обязательств, ссылаясь на требования внутреннего нормативного документа ОАО "Сбербанк России", разработанного на требованиях действующего законодательства. Не соглашаясь с отказом ОАО "Сбербанк России" в приеме документов, истцы ссылаются на Положение о порядке проведения эксперимента по государственной поддержке предоставления образовательных кредитов образовательных учреждений высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, утвержденное Постановлениями Правительства РФ, п. 3 ст. 26 ГК РФ, в том числе, и на ответы Департамента образования г. Москвы, Департамента государственной политики в сфере высшего образования, Рособрнадзора, Департамента соцзащиты населения, согласно которым согласия органов опеки и попечительства на заключение Б.А., 30.09.1996 г.р., с ОАО "Сбербанк России" кредитного договора и совершение действий, связанных с исполнением возникающих у него в связи с этим обязательств, не требуется, поскольку заключение кредитного договора несовершеннолетним лицом в возрасте от 14 до 18 лет должно осуществляться указанным лицом исключительно с письменного согласия своих законных представителей (родителей).
Истцы Б.А.М., Б.Е. полагают, что бездействие ОАО "Сбербанк России", выраженное в отказе принять документы на рассмотрение кредитной заявки, является незаконным и нарушающим права Б.А. на получение образовательного кредита с государственной поддержкой, на условиях, предусмотренных в рамках эксперимента, заканчивающего свое действие 31.12.2013 г. (л.д. 3 - 5).
Уточнив предмет исковых требований в окончательной редакции, истцы Б.А.М., Б.Е. просили признать незаконным бездействие, требования ОАО "Сбербанк России" о предоставлении согласия органа опеки и попечительства на получение образовательного кредита, признать право на заключение образовательного кредита, обязать ОАО "Сбербанк России" заключить кредитный договор с Б.А., на условиях государственного субсидирования, датировав заключение кредитного договора декабрем 2013 г.
Истец Б.Е., являющаяся законным представителем Б.А., в судебное заседание явилась, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ОАО "Сбербанк России" по доверенности А. в судебное заседания явилась, возражала против удовлетворения исковых требований по доводам письменных возражений на иск.
Определением суда от 28.04.2014 г. (в протокольной форме) к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Администрация муниципального округа Вешняки г. Москвы, наделенная полномочиями в сфере опеки, попечительства и патронажа, представитель которой в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела был извещен.
Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит Б.Е., ссылаясь на нарушение норм материального права, неправильное определение имеющих значение для дела обстоятельств.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения Б.Е., поддержавшей доводы жалобы, представителя ОАО "Сбербанк России" - А., возражавшей против удовлетворения жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены обжалуемого решения суда.
Судом установлено, что 06.08.2013 г. между истцом Б.Е., действующей в интересах обучаемого Б.А., 30.09.1996 г.р., и Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова" (МГУ) заключен договор на оказание МГУ имени М.В. Ломоносова платных образовательных услуг в сфере высшего профессионального образования для граждан РФ, на условиях платного обучения на юридическом факультете по программе подготовки бакалавров по направлению "юриспруденция" по очной форме обучения, сроком 4 года (8 учебных семестров), с 01.09.2013 г. по 30.06.2017 г., стоимостью в размере 320 000 руб., за учебный год (два учебных семестра), полной стоимостью обучения за 4 года (8 учебных семестров) в размере 1 280 000 руб. (л.д. 9 - 13).
Как пояснила в судебном заседании истец Б.Е., действующая в интересах Б.А., договор на оказание МГУ имени М.В. Ломоносова платных образовательных услуг в сфере высшего профессионального образования, на условиях платного обучения на юридическом факультете по программе подготовки бакалавров по направлению "юриспруденция" по очной форме обучения был заключен ею с расчетом получения кредита Б.А. в рамках эксперимента по государственной поддержке предоставления образовательных кредитов студентам образовательных учреждений, действующего на основании Постановления Правительства Российской Федерации N 534 от 23.08.2007 г. "О проведении эксперимента по государственной поддержке предоставления образовательных кредитов студентам образовательных учреждений высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию", поскольку Б.А.М., 30.09.1996 г.р. соответствует предъявленным к заемщикам требованиям, содержащихся в нормативных актах, регулирующих данную программу. В сентябре 2013 г. истцы обратились в Лефортовское отделение N 6901 ОАО "Сбербанк России" с заявлением о предоставлении образовательного кредита, в рамках вышеуказанной программы, однако сотрудники банка отказали истцам в устной форме в приеме пакета документов для рассмотрения кредитной заявки, поскольку у заемщика отсутствовало разрешение органов опеки и попечительства на заключение заемщиком кредитного договора и совершение действий, связанных с исполнением возникающих у него в связи с этим обязательств,
Истцы считают, что бездействие ОАО "Сбербанк России", выраженное в отказе принять документы на рассмотрение кредитной заявки, является незаконным и нарушающим права Б.А. на получение образовательного кредита с государственной поддержкой, на условиях, предусмотренных в рамках эксперимента, заканчивающего свое действие 31.12.2013 г.
Отказ кредитного работника ОАО "Сбербанк России" в приеме от истца неполного пакета документов для рассмотрения кредитной заявки суд признал правомерным, учитывая, что предоставление ответчику разрешения органов опеки и попечительства на заключение заемщиком кредитного договора и совершение действий, связанных с исполнением возникающих у него в связи с этим обязательств являлось обязательным для получения данного вида кредита. Требование банка о предоставлении разрешения органов опеки и попечительства основано на требованиях действующего законодательства, а также внутреннего нормативного документа банка - Регламента, исходя из следующего.
Предоставление ОАО "Сбербанк России" образовательных кредитов студентам образовательных учреждений высшего профессионального образования осуществлялось на основании "Временного регламента предоставления ОАО "Сбербанк России" и его филиалами кредитов физическим лицам в рамках "Эксперимента по государственной поддержке предоставления образовательных кредитов студентам образовательных учреждений высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию" от 31.03.2010 N 1872", утвержденного Комитетом Сбербанка России по предоставлению кредитов и инвестиций от 31.03.2010 Протокол N 596 13.
Указанный Регламент разработан на основании Постановления Правительства РФ от 28.08.2009 N 699 "Об изменении условий проведения эксперимента по государственной поддержке предоставления образовательных кредитов студентам образовательных учреждений высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию".
В соответствии с подпунктами 1.1., 1.2. Регламента последний определяет условия и особенности предоставления Банком кредитов физическим лицам в рамках "Эксперимента по государственной поддержке предоставления образовательных кредитов студентам образовательных учреждений высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию", проводимого в соответствии с вышеуказанным Постановлением, а также процедуру взаимодействия подразделений ОАО "Сбербанк России" при получении средств государственной субсидии, предусмотренной условиями Программы. Действие Программы распространяется на кредиты, предоставленные в срок не позднее 31.12.2013 г. Настоящий Регламент является временным и действует на период реализации Программы.
В соответствии с п. 3.1., пп. 3.1.4. Регламента для получения кредита заемщик, не достигший 18-летнего возраста предоставляет в банк паспорта законных представителей родителей, усыновителей) заемщика (предъявляются) и разрешение органов опеки и попечительства на заключение заемщиком кредитного договора и совершение действий, связанных с исполнением возникающих у него в связи с этим обязательств (в т.ч. списание полученных в счет предоставленного кредита денежных средств по целевому назначению, оформление поручения банку на списание со счета денежных средств в счет погашения кредита), а также аналогичное нотариально удостоверенное согласие законных представителей заемщика (сноска <6> Регламента - документы предоставляются в случаях, если заемщик не достиг 18-летнего возраста).
Аналогичные требования к заемщикам, а также к документам, необходимым для рассмотрения кредитной заявки по данному виду кредита изложены на сайте ОАО "Сбербанк России". Так, согласно данным с сайта относительно требований к заемщикам указано: Лицам, не достигшим 18-летнего возраста, кредиты предоставляются только при наличии разрешения органов опеки и попечительства и нотариально удостоверенного согласия законных представителей"; относительно требуемых документов для рассмотрения кредитной заявки: "...в случае, если заемщик не достиг 18 лет дополнительно паспорта законных представителей и разрешение органов опеки и попечительства на заключение заемщиком кредитного договора и совершение действий, связанных с исполнением возникающих у него в связи с этим обязательств...".
Требование о наличии согласия законных представителей несовершеннолетнего и предварительного разрешения органов опеки и попечительства на заключение кредитного договора вытекает из положений п. 3 ст. 60 СК РФ, ст. 26 и п. 2 ст. 37 ГК РФ, а также п. 1 ст. 21 Закона "Об опеке и попечительстве", поскольку заключение кредитного договора является сделкой, влекущей за собой уменьшение стоимости имущества подопечного (заемщик отвечает по обязательствам, вытекающим из кредитного договора, всем своим имуществом).
Кроме того, перечисление суммы зачисленного на счет заемщика (несовершеннолетнего лица) кредита по целевому назначению - образовательному учреждению, а также совершение действий, связанных с исполнением возникающих у заемщика несовершеннолетнего в связи с этим обязательств (оформление поручения на перечисление денежных средств в счет погашения текущих, просроченных платежей и неустойки по кредитному договору), также должно производиться на основании согласия его законных представителей и предварительного разрешения органов опеки и попечительства в соответствии с положениями п. 3 ст. 60 СК РФ, ст. 26 и п. 1 ст. 37 ГК РФ.
Последствием совершения сделки (в данном случае заключения кредитного договора) без предварительного разрешения органа опеки и попечительства является расторжение такого договора по требованию органа опеки и попечительства в порядке, предусмотренном ч. 4 ст. 21 Закона (за исключением случая, если такой договор заключен к выгоде подопечного), или применение последствий ничтожной сделки (ст. ст. 166 - 168 ГК РФ).
Таким образом, суд пришел к обоснованному выводу о том, что требование ОАО "Сбербанк России" о предоставлении заемщиком разрешения органов опеки и попечительства на заключение несовершеннолетним заемщиком кредитного договора и совершение действий, связанных с исполнением возникающих у него в связи с этим обязательств (в т.ч. списание полученных в счет предоставленного кредита денежных средств по целевому назначению, оформление поручения банку на списание со счета денежных средств в счет погашения кредита) основано на требованиях действующего законодательства.
Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
Оснований считать решение суда незаконным и необоснованным судебная коллегия не усматривает.
Доводы, изложенные в жалобе, повторяют основания заявленного иска, были предметом исследования суда, нашли свое отражение в решении и правомерно были признаны судом несостоятельными.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:

Решение Таганского районного суда г. Москвы от 19.05.2014 г. - оставить без изменения, апелляционную жалобу Б.Е. - без удовлетворения.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "BANKLAW.RU | Банки и банковские операции (банковское дело)" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)