Судебные решения, арбитраж
Банковский счет; Банковские операции
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 10 сентября 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 17 сентября 2014 года.
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Ждановой Л.И.
судей: Афанасьевой Е.В., Ходыревой Л.Е.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мозгалиной И.Н.,
при участии:
от истца: без участия (извещен),
от ответчика: без участия (извещен),
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Коллекторское агентство "Дружина" (07АП-7557/2014) на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 20.06.2014 по делу N А27-5675/2014 (судья Душинский А.В.)
по иску общества с ограниченной ответственностью "Коллекторское агентство "Дружина" (ОГРН 1084205021526)
к обществу с ограниченной ответственностью "Банк развития бизнеса" (ОГРН 1024200002859)
об обязании расторгнуть договор банковского счета, закрыть банковский счет, взыскании 563 549 руб. 64 коп.,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Коллекторское агентство "Дружина" (далее - ООО "КА "Дружина", общество) обратилось с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Банк развития бизнеса" (далее - ООО "Банк РБ", банк) о расторжении договора банковского счета N 08-272, заключенного между сторонами, обязании закрыть банковский счет N 40702810900000001019, взыскании остатка по расчетному счету N 40702810900000001019 в размере 563 549 руб. 64 коп.
Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 20.06.2014 в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с решением, общество в апелляционной жалобе просит его отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска.
В обоснование подателем указано, что действующее законодательство не содержит запрет на рассмотрение иска к кредитной организации, предъявленного в суд до введения в отношении нее процедуры конкурсного производства. Рассмотрение таких исковых заявлений и принятие по ним решения по существу само по себе не препятствует в дальнейшем включению соответствующего требования в реестр с учетом абз. 3 пункта 1 статьи 142 Закона о банкротстве. Неверными являются выводы суда об отсутствии у банка правоспособности на закрытие счета и выдачу наличных денежных средств.
Банк в отзыве доводы апелляционной жалобы отклонил, решение суда просил оставить без изменения как соответствующее законодательству.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства (суд апелляционной инстанции располагает сведениями о получении адресатами направленной копии судебного акта (часть 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), в том числе публично, путем размещения информации о дате и времени слушания дела на интернет-сайте суда, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились. Ответчик в письменном заявлении просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
На основании части 1 статьи 266, частей 1, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Изучив доводы апелляционной жалобы, письменных возражений, исследовав материалы дела, проверив в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность обжалуемого решения, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, 27.11.2008 между ООО "Банк РБ" и ООО "КА "Дружина" (клиент) заключен договор банковского счета N 08-272 (далее - договор), по которому банк открывает клиенту счет N 40702810900000001019 и совершает операции, предусмотренные для счета данного вида действующим законодательством Российской Федерации, существующими банковскими правилами и указанным договором (пункт 1.3 договора).
Срок действия договора - с момента подписания до 31 декабря текущего года с условием об автопролонгации на последующий год при отсутствии письменного намерения сторон о его расторжении, заявленного в письменной форме не позднее, чем за 30 дней до истечения года (пункты 6.1, 6.2 договора).
В соответствии с пунктом 6.4. договора, банк в течение 7 дней с момента получения надлежащим образом подписанного заявления о расторжении договора или закрытии счета, закрывает все открытые счета клиента или указанный им счет. Остаток денежных средств на счете выдается клиенту либо по его указанию перечисляется на другой счет не позднее 7 дней после получения соответствующего письменного заявления.
Остаток денежных средств на счете истца составляет 563 549 руб. 64 коп. что подтверждается справкой банка от 25.04.2014, ответчиком не оспаривается.
Приказом Банка России от 05.03.2014 N ОД-222 у ООО "Банк развития бизнеса" как кредитной организации отозвана лицензия на осуществление банковских операций. Приказом Банка России от 05.03.2014 ОД-223 назначена временная администрация по управлению кредитной организацией ООО "Банк развития бизнеса".
Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 26.03.2014 принято заявление Центрального банка Российской Федерации о принудительной ликвидации общества с ограниченной ответственностью "Банк развития бизнеса", возбуждено производство по делу N А27-4816/2014.
Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 28.04.2014 производство по делу N А27-4816/2014 приостановлено до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда города Москвы по делу N А40-57473/2014 (об обжаловании Приказа Банка России от 05.03.2014 N ОД-222).
18.03.2014 общество обратилось в банк с заявлением о расторжении договора и закрытии расчетного счета. Кроме того, 24.03.2014 также направлена претензия с требованием о закрытии счета и выдаче денежных средств.
Письмом от 26.03.2014 исх. N 2368ВА банк сообщил истцу о невозможности исполнения его требований в связи с отзывом лицензии на осуществление банковских операций и отсутствием у временной администрации полномочий по удовлетворению требований кредиторов банка, заявителю предложено обратиться к временной администрации для включения в реестр кредиторов.
Отказ банка в закрытии счета и выдаче остатка денежных средств по счету явился основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции признал их неправомерными, противоречащими нормам Федерального закона "О банках и банковской деятельности" и Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций", подлежащими приоритетному применению как специальные нормы по отношению к общим правилам статьи 859 ГК РФ.
Апелляционный суд соглашается с решением суда, при этом исходит из следующего.
Согласно части 7 статьи 20 Федерального закона от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности" (далее - ФЗ "О банках и банковской деятельности") после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций кредитная организация должна быть ликвидирована в соответствии с требованиями статьи 23.1 ФЗ "О банках и банковской деятельности", а в случае признания ее банкротом - в соответствии с требованиями Федерального закона от 25.02.1999 N 40-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" (далее - ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций").
В соответствии с частью 9 статьи 20 ФЗ "О банках и банковской деятельности" с момента отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций возникают следующие правовые последствия: считается наступившим срок исполнения обязательств кредитной организации, возникших до дня отзыва лицензии на осуществление банковских операций. При этом размер денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей кредитной организации, выраженных в иностранной валюте, определяется в рублях по курсу, установленному Банком России на день отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций; прекращается начисление предусмотренных федеральным законом или договором процентов и финансовых санкций по всем видам задолженности кредитной организации, за исключением финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение кредитной организацией своих текущих обязательств; приостанавливается исполнение исполнительных документов об имущественных взысканиях, не допускается принудительное исполнение иных документов, взыскание по которым производится в бесспорном порядке, за исключением исполнения исполнительных документов о взыскании задолженности по текущим обязательствам кредитной организации; если иное не предусмотрено федеральным законом, до дня вступления в силу решения арбитражного суда о признании кредитной организации несостоятельной (банкротом) или о ликвидации кредитной организации запрещается: совершение сделок с имуществом кредитной организации, в том числе исполнение кредитной организацией обязательств, за исключением сделок, связанных с текущими обязательствами кредитной организации, определяемыми в соответствии с настоящей статьей; исполнение обязанности по уплате обязательных платежей, возникшей до дня отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций; прекращение обязательств перед кредитной организацией путем зачета встречных однородных требований; прекращаются прием и осуществление по корреспондентским счетам кредитной организации платежей на счета клиентов кредитной организации (физических и юридических лиц). Кредитные организации и учреждения Банка России осуществляют возврат платежей, поступающих после дня отзыва лицензии на осуществление банковских операций в пользу клиентов кредитной организации, на счета плательщиков в банках-отправителях; кредитная организация осуществляет возврат клиентам кредитной организации их ценных бумаг и иного имущества, принятых и (или) приобретенных кредитной организацией за их счет по договорам хранения, договорам доверительного управления, депозитарным договорам и договорам о брокерском обслуживании.
Пунктом 22.10 Положения Банка России от 09.11.2005 N 279-П "О временной администрации по управлению кредитной организацией" предусмотрено, что в течение срока действия временной администрации, назначенной после отзыва у кредитной организации лицензии, запрещается заключение и совершение сделок с имуществом кредитной организации, в том числе исполнение кредитной организацией обязательств, включая погашение кредиторской задолженности в любой форме, осуществление зачета встречных однородных требований, исполнение обязанности по уплате обязательных платежей, возникшей до дня отзыва у кредитной организации лицензии, отчуждение имущества кредитной организации или прекращение обязательств перед кредитной организацией в иных формах, за исключением совершения сделок, связанных с исполнением текущих обязательств кредитной организации.
В соответствии с вышеуказанным пунктом временная администрация с корреспондентского счета кредитной организации в подразделении расчетной сети Банка России вправе осуществлять расходы по исполнению текущих обязательств на основании утвержденной территориальным учреждением Банка России сметы расходов. Контроль за исполнением сметы расходов осуществляется территориальным учреждением Банка России, контроль за движением по корреспондентскому счету кредитной организации - подразделением расчетной сети Банка России.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 5 ФЗ "О банках и банковской деятельности" открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц относится к банковским операциям.
В пункте 1.1 Указания Банка России от 05.07.2007 N 1853-У "Об особенностях осуществления кредитной организацией расчетных операций после отзыва лицензии на осуществление банковских операций и о счетах, используемых конкурсным управляющим (ликвидатором, ликвидационной комиссией)" установлено, что со дня отзыва у кредитной организации лицензии и до дня вступления в силу решения арбитражного суда о признании кредитной организации несостоятельной (банкротом) или о ее ликвидации, кредитная организация, у которой отозвана лицензия, прекращает операции по счетам клиентов, кредитные организации - корреспонденты, подразделения расчетной сети Банка России прекращают операции по корреспондентским счетам (субсчетам) ликвидируемой кредитной организации (ее филиала), кроме случаев, предусмотренных частями 10 - 12 статьи 20 ФЗ "О банках и банковской деятельности".
В силу пункта 8 статьи 22.1 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" кредиторы кредитной организации вправе предъявить свои требования к кредитной организации в любой момент в период деятельности временной администрации.
В соответствии с положениями статьи 23.1. Закона о банках и банковской деятельности, Банк России в течение 15 рабочих дней со дня отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций обязан обратиться в арбитражный суд с требованием о ликвидации кредитной организации (далее -заявление Банка России о принудительной ликвидации кредитной организации), за исключением случая, если ко дню отзыва указанной лицензии у кредитной организации имеются признаки несостоятельности (банкротства), предусмотренные Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций".
Таким образом, отзыв у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций является безусловным основанием для ликвидации кредитной организации.
В силу статей 23.3, 23.4 Закона о банках и банковской деятельности, со дня вступления в законную силу решения арбитражного суда о ликвидации кредитной организации наступают последствия, предусмотренные Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" для случая признания кредитной организации несостоятельной (банкротом). Дальнейшая ликвидация кредитной организации осуществляется в порядке и в соответствии с процедурами, которые предусмотрены Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" для конкурсного производства, с особенностями, установленными Законом о банках и банковской деятельности.
На основании изложенных норм права суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что, независимо от того, имеются или нет у ликвидируемой кредитной организации признаки несостоятельности, ее ликвидация осуществляется в соответствии Законом "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций".
Согласно статье 859 ГК РФ договор банковского счета расторгается по заявлению клиента в любое время и остаток денежных средств на счете выдается клиенту либо по его указанию перечисляется на другой счет не позднее семи дней после получения соответствующего письменного заявления клиента. Расторжение договора банковского счета является основанием закрытия счета клиента.
В пункте 4 статьи 859 ГК РФ закреплено, что расторжение договора банковского счета является основанием закрытия счета клиента.
Направление истцом заявления о расторжении договора от 18.03.2014, то есть после отзыва у банка лицензии, не имеет правового значения, поскольку денежное обязательство банка по возврату клиенту остатка на расчетном счете уже возникло, а договор банковского счета является основанием для включения в реестр требований кредиторов.
В силу специфики деятельности кредитной организации выдача остатка денежных средств со счета в результате его закрытия не возможна без проведения соответствующих операций по корреспондентскому счету, что прямо запрещено законом.
Поскольку у Банка с 05.03.2014 была отозвана лицензия на осуществление банковских операций, то с этого момента Банк не имеет права проводить какие-либо банковские операции, в том числе и открытие, ведение, закрытие банковских счетов физических и юридических лиц.
Кроме того, как правильной указано судом первой инстанции, закрытие банковского счета, при отсутствии возможности выплаты клиенту остатка денежных средств по счету, приведет к правовой неопределенности денежных средств учитываемых Банком.
С учетом изложенного выводы суда первой инстанции о том, что требования истца являются неправомерными как противоречащие нормам Федерального закона "О банках и банковской деятельности" и Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций", которые в данном с подлежат приоритетному применению как специальные нормы по отношению к общим правилам статьи 859 ГК РФ, а требование о возврате денежных средств на счете истца может быть заявлено им в рамках процедуры банкротства или ликвидации банка, являются обоснованными.
При таких обстоятельствах отказ в удовлетворении иска не нарушает права общества на судебную защиту.
Таким образом, апелляционный суд считает, что арбитражным судом первой инстанции обстоятельства спора исследованы всесторонне и полно, нормы материального и процессуального права применены правильно, выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Основания для переоценки обстоятельств, правильно установленных судом первой инстанции, у апелляционного суда отсутствуют. Доводы подателя, изложенные в жалобе, не опровергают выводы суда первой инстанции и апелляционным судом отклоняются.
С учетом изложенного, апелляционная инстанция не находит основания для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены либо изменения решения суда первой инстанции.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по апелляционной жалобе подлежит отнесению на подателя жалобы.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 20.06.2014 по делу N А27-5675/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.
Председательствующий
Л.И.ЖДАНОВА
Судьи
Е.В.АФАНАСЬЕВА
Л.Е.ХОДЫРЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "BANKLAW.RU | Банки и банковские операции (банковское дело)" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕДЬМОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 17.09.2014 N 07АП-7557/2014 ПО ДЕЛУ N А27-5675/2014
Разделы:Банковский счет; Банковские операции
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 сентября 2014 г. по делу N А27-5675/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 10 сентября 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 17 сентября 2014 года.
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Ждановой Л.И.
судей: Афанасьевой Е.В., Ходыревой Л.Е.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мозгалиной И.Н.,
при участии:
от истца: без участия (извещен),
от ответчика: без участия (извещен),
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Коллекторское агентство "Дружина" (07АП-7557/2014) на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 20.06.2014 по делу N А27-5675/2014 (судья Душинский А.В.)
по иску общества с ограниченной ответственностью "Коллекторское агентство "Дружина" (ОГРН 1084205021526)
к обществу с ограниченной ответственностью "Банк развития бизнеса" (ОГРН 1024200002859)
об обязании расторгнуть договор банковского счета, закрыть банковский счет, взыскании 563 549 руб. 64 коп.,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Коллекторское агентство "Дружина" (далее - ООО "КА "Дружина", общество) обратилось с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Банк развития бизнеса" (далее - ООО "Банк РБ", банк) о расторжении договора банковского счета N 08-272, заключенного между сторонами, обязании закрыть банковский счет N 40702810900000001019, взыскании остатка по расчетному счету N 40702810900000001019 в размере 563 549 руб. 64 коп.
Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 20.06.2014 в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с решением, общество в апелляционной жалобе просит его отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска.
В обоснование подателем указано, что действующее законодательство не содержит запрет на рассмотрение иска к кредитной организации, предъявленного в суд до введения в отношении нее процедуры конкурсного производства. Рассмотрение таких исковых заявлений и принятие по ним решения по существу само по себе не препятствует в дальнейшем включению соответствующего требования в реестр с учетом абз. 3 пункта 1 статьи 142 Закона о банкротстве. Неверными являются выводы суда об отсутствии у банка правоспособности на закрытие счета и выдачу наличных денежных средств.
Банк в отзыве доводы апелляционной жалобы отклонил, решение суда просил оставить без изменения как соответствующее законодательству.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства (суд апелляционной инстанции располагает сведениями о получении адресатами направленной копии судебного акта (часть 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), в том числе публично, путем размещения информации о дате и времени слушания дела на интернет-сайте суда, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились. Ответчик в письменном заявлении просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
На основании части 1 статьи 266, частей 1, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Изучив доводы апелляционной жалобы, письменных возражений, исследовав материалы дела, проверив в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность обжалуемого решения, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, 27.11.2008 между ООО "Банк РБ" и ООО "КА "Дружина" (клиент) заключен договор банковского счета N 08-272 (далее - договор), по которому банк открывает клиенту счет N 40702810900000001019 и совершает операции, предусмотренные для счета данного вида действующим законодательством Российской Федерации, существующими банковскими правилами и указанным договором (пункт 1.3 договора).
Срок действия договора - с момента подписания до 31 декабря текущего года с условием об автопролонгации на последующий год при отсутствии письменного намерения сторон о его расторжении, заявленного в письменной форме не позднее, чем за 30 дней до истечения года (пункты 6.1, 6.2 договора).
В соответствии с пунктом 6.4. договора, банк в течение 7 дней с момента получения надлежащим образом подписанного заявления о расторжении договора или закрытии счета, закрывает все открытые счета клиента или указанный им счет. Остаток денежных средств на счете выдается клиенту либо по его указанию перечисляется на другой счет не позднее 7 дней после получения соответствующего письменного заявления.
Остаток денежных средств на счете истца составляет 563 549 руб. 64 коп. что подтверждается справкой банка от 25.04.2014, ответчиком не оспаривается.
Приказом Банка России от 05.03.2014 N ОД-222 у ООО "Банк развития бизнеса" как кредитной организации отозвана лицензия на осуществление банковских операций. Приказом Банка России от 05.03.2014 ОД-223 назначена временная администрация по управлению кредитной организацией ООО "Банк развития бизнеса".
Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 26.03.2014 принято заявление Центрального банка Российской Федерации о принудительной ликвидации общества с ограниченной ответственностью "Банк развития бизнеса", возбуждено производство по делу N А27-4816/2014.
Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 28.04.2014 производство по делу N А27-4816/2014 приостановлено до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда города Москвы по делу N А40-57473/2014 (об обжаловании Приказа Банка России от 05.03.2014 N ОД-222).
18.03.2014 общество обратилось в банк с заявлением о расторжении договора и закрытии расчетного счета. Кроме того, 24.03.2014 также направлена претензия с требованием о закрытии счета и выдаче денежных средств.
Письмом от 26.03.2014 исх. N 2368ВА банк сообщил истцу о невозможности исполнения его требований в связи с отзывом лицензии на осуществление банковских операций и отсутствием у временной администрации полномочий по удовлетворению требований кредиторов банка, заявителю предложено обратиться к временной администрации для включения в реестр кредиторов.
Отказ банка в закрытии счета и выдаче остатка денежных средств по счету явился основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции признал их неправомерными, противоречащими нормам Федерального закона "О банках и банковской деятельности" и Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций", подлежащими приоритетному применению как специальные нормы по отношению к общим правилам статьи 859 ГК РФ.
Апелляционный суд соглашается с решением суда, при этом исходит из следующего.
Согласно части 7 статьи 20 Федерального закона от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности" (далее - ФЗ "О банках и банковской деятельности") после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций кредитная организация должна быть ликвидирована в соответствии с требованиями статьи 23.1 ФЗ "О банках и банковской деятельности", а в случае признания ее банкротом - в соответствии с требованиями Федерального закона от 25.02.1999 N 40-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" (далее - ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций").
В соответствии с частью 9 статьи 20 ФЗ "О банках и банковской деятельности" с момента отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций возникают следующие правовые последствия: считается наступившим срок исполнения обязательств кредитной организации, возникших до дня отзыва лицензии на осуществление банковских операций. При этом размер денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей кредитной организации, выраженных в иностранной валюте, определяется в рублях по курсу, установленному Банком России на день отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций; прекращается начисление предусмотренных федеральным законом или договором процентов и финансовых санкций по всем видам задолженности кредитной организации, за исключением финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение кредитной организацией своих текущих обязательств; приостанавливается исполнение исполнительных документов об имущественных взысканиях, не допускается принудительное исполнение иных документов, взыскание по которым производится в бесспорном порядке, за исключением исполнения исполнительных документов о взыскании задолженности по текущим обязательствам кредитной организации; если иное не предусмотрено федеральным законом, до дня вступления в силу решения арбитражного суда о признании кредитной организации несостоятельной (банкротом) или о ликвидации кредитной организации запрещается: совершение сделок с имуществом кредитной организации, в том числе исполнение кредитной организацией обязательств, за исключением сделок, связанных с текущими обязательствами кредитной организации, определяемыми в соответствии с настоящей статьей; исполнение обязанности по уплате обязательных платежей, возникшей до дня отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций; прекращение обязательств перед кредитной организацией путем зачета встречных однородных требований; прекращаются прием и осуществление по корреспондентским счетам кредитной организации платежей на счета клиентов кредитной организации (физических и юридических лиц). Кредитные организации и учреждения Банка России осуществляют возврат платежей, поступающих после дня отзыва лицензии на осуществление банковских операций в пользу клиентов кредитной организации, на счета плательщиков в банках-отправителях; кредитная организация осуществляет возврат клиентам кредитной организации их ценных бумаг и иного имущества, принятых и (или) приобретенных кредитной организацией за их счет по договорам хранения, договорам доверительного управления, депозитарным договорам и договорам о брокерском обслуживании.
Пунктом 22.10 Положения Банка России от 09.11.2005 N 279-П "О временной администрации по управлению кредитной организацией" предусмотрено, что в течение срока действия временной администрации, назначенной после отзыва у кредитной организации лицензии, запрещается заключение и совершение сделок с имуществом кредитной организации, в том числе исполнение кредитной организацией обязательств, включая погашение кредиторской задолженности в любой форме, осуществление зачета встречных однородных требований, исполнение обязанности по уплате обязательных платежей, возникшей до дня отзыва у кредитной организации лицензии, отчуждение имущества кредитной организации или прекращение обязательств перед кредитной организацией в иных формах, за исключением совершения сделок, связанных с исполнением текущих обязательств кредитной организации.
В соответствии с вышеуказанным пунктом временная администрация с корреспондентского счета кредитной организации в подразделении расчетной сети Банка России вправе осуществлять расходы по исполнению текущих обязательств на основании утвержденной территориальным учреждением Банка России сметы расходов. Контроль за исполнением сметы расходов осуществляется территориальным учреждением Банка России, контроль за движением по корреспондентскому счету кредитной организации - подразделением расчетной сети Банка России.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 5 ФЗ "О банках и банковской деятельности" открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц относится к банковским операциям.
В пункте 1.1 Указания Банка России от 05.07.2007 N 1853-У "Об особенностях осуществления кредитной организацией расчетных операций после отзыва лицензии на осуществление банковских операций и о счетах, используемых конкурсным управляющим (ликвидатором, ликвидационной комиссией)" установлено, что со дня отзыва у кредитной организации лицензии и до дня вступления в силу решения арбитражного суда о признании кредитной организации несостоятельной (банкротом) или о ее ликвидации, кредитная организация, у которой отозвана лицензия, прекращает операции по счетам клиентов, кредитные организации - корреспонденты, подразделения расчетной сети Банка России прекращают операции по корреспондентским счетам (субсчетам) ликвидируемой кредитной организации (ее филиала), кроме случаев, предусмотренных частями 10 - 12 статьи 20 ФЗ "О банках и банковской деятельности".
В силу пункта 8 статьи 22.1 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" кредиторы кредитной организации вправе предъявить свои требования к кредитной организации в любой момент в период деятельности временной администрации.
В соответствии с положениями статьи 23.1. Закона о банках и банковской деятельности, Банк России в течение 15 рабочих дней со дня отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций обязан обратиться в арбитражный суд с требованием о ликвидации кредитной организации (далее -заявление Банка России о принудительной ликвидации кредитной организации), за исключением случая, если ко дню отзыва указанной лицензии у кредитной организации имеются признаки несостоятельности (банкротства), предусмотренные Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций".
Таким образом, отзыв у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций является безусловным основанием для ликвидации кредитной организации.
В силу статей 23.3, 23.4 Закона о банках и банковской деятельности, со дня вступления в законную силу решения арбитражного суда о ликвидации кредитной организации наступают последствия, предусмотренные Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" для случая признания кредитной организации несостоятельной (банкротом). Дальнейшая ликвидация кредитной организации осуществляется в порядке и в соответствии с процедурами, которые предусмотрены Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" для конкурсного производства, с особенностями, установленными Законом о банках и банковской деятельности.
На основании изложенных норм права суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что, независимо от того, имеются или нет у ликвидируемой кредитной организации признаки несостоятельности, ее ликвидация осуществляется в соответствии Законом "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций".
Согласно статье 859 ГК РФ договор банковского счета расторгается по заявлению клиента в любое время и остаток денежных средств на счете выдается клиенту либо по его указанию перечисляется на другой счет не позднее семи дней после получения соответствующего письменного заявления клиента. Расторжение договора банковского счета является основанием закрытия счета клиента.
В пункте 4 статьи 859 ГК РФ закреплено, что расторжение договора банковского счета является основанием закрытия счета клиента.
Направление истцом заявления о расторжении договора от 18.03.2014, то есть после отзыва у банка лицензии, не имеет правового значения, поскольку денежное обязательство банка по возврату клиенту остатка на расчетном счете уже возникло, а договор банковского счета является основанием для включения в реестр требований кредиторов.
В силу специфики деятельности кредитной организации выдача остатка денежных средств со счета в результате его закрытия не возможна без проведения соответствующих операций по корреспондентскому счету, что прямо запрещено законом.
Поскольку у Банка с 05.03.2014 была отозвана лицензия на осуществление банковских операций, то с этого момента Банк не имеет права проводить какие-либо банковские операции, в том числе и открытие, ведение, закрытие банковских счетов физических и юридических лиц.
Кроме того, как правильной указано судом первой инстанции, закрытие банковского счета, при отсутствии возможности выплаты клиенту остатка денежных средств по счету, приведет к правовой неопределенности денежных средств учитываемых Банком.
С учетом изложенного выводы суда первой инстанции о том, что требования истца являются неправомерными как противоречащие нормам Федерального закона "О банках и банковской деятельности" и Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций", которые в данном с подлежат приоритетному применению как специальные нормы по отношению к общим правилам статьи 859 ГК РФ, а требование о возврате денежных средств на счете истца может быть заявлено им в рамках процедуры банкротства или ликвидации банка, являются обоснованными.
При таких обстоятельствах отказ в удовлетворении иска не нарушает права общества на судебную защиту.
Таким образом, апелляционный суд считает, что арбитражным судом первой инстанции обстоятельства спора исследованы всесторонне и полно, нормы материального и процессуального права применены правильно, выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Основания для переоценки обстоятельств, правильно установленных судом первой инстанции, у апелляционного суда отсутствуют. Доводы подателя, изложенные в жалобе, не опровергают выводы суда первой инстанции и апелляционным судом отклоняются.
С учетом изложенного, апелляционная инстанция не находит основания для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены либо изменения решения суда первой инстанции.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по апелляционной жалобе подлежит отнесению на подателя жалобы.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 20.06.2014 по делу N А27-5675/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.
Председательствующий
Л.И.ЖДАНОВА
Судьи
Е.В.АФАНАСЬЕВА
Л.Е.ХОДЫРЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "BANKLAW.RU | Банки и банковские операции (банковское дело)" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)