Судебные решения, арбитраж
Банковский кредит; Банковские операции
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Панина Е.Ю.
ДД.ММ.ГГ Судебная коллегия по гражданским делам <адрес>вого суда в составе:
председательствующего Кавуновой В.В.
судей Чубукова С.К., Дмитриевой О.С.
при секретаре Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истцов на решение Центрального районного суда <адрес>-
наула Алтайского края от 25.11.2013 г. по иску Х.С., Х.К.А. к администрации <адрес>, администрации Алтайского края, Главному управлению образования и молодежной политики Алтайского края о признании права на получение социальной выплаты.
Заслушав доклад судьи Чубукова С.К., судебная коллегия
установила:
Х.С. и Х.К.А. обратились в суд с иском к администрации <адрес>, администрации Алтайского края, Главному управлению образования и молодежной политики Алтайского края о признании права на получение социальной выплаты.
В обоснование требований ссылались на то, что их семья в составе трех человек: Х.С., Х.К.А. и их несовершеннолетний сын Х.К. постановлением администрации <адрес> Алтайского края от ДД.ММ.ГГ *** была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий для участия в городской целевой программе "Обеспечение жильем или улучшение жилищных условий молодых семей в <адрес> на 2006 - 2010 годы".
В ноябре 2010 года и в апреле 2011 года заявители получали из комитета по делам молодежи администрации <адрес> письма, подтверждающие нуждаемость их семьи в улучшении жилищных условий и нахождении их в списке очередников на получение социальной выплаты.
Учитывая рекомендации данного органа, изложенные в письме Комитета от ДД.ММ.ГГ *** КДМ, Х.С. и Х.К.А. осуществили поиск жилья для приобретения с использованием кредитных средств.
ДД.ММ.ГГ заявители получили очередное письмо из комитета по делам молодежи администрации <адрес> о том, что они являются претендентами на получение социальной выплаты в рамках второго этапа финансирования программы в 2012 году и им необходимо до ДД.ММ.ГГ представить соответствующие документы.
ДД.ММ.ГГ пакет необходимых документов был направлен в комитет по делам молодежи администрации <адрес>, ДД.ММ.ГГ, с нарушением установленного 10-дневного срока, был выдан ответ, из которого следует, что выплата семье предоставлена не будет.
С доводами изложенными в данном письме не согласны, поскольку поиск жилья истцы начали 28.04.2011, через месяц было подыскано подходящее жилье, после чего обратились в банк, стали собирать документы для оформления кредита и покупки жилья. Кредит был оформлен только 29.07.2011, после чего истцы смогли оформить приобретение жилья.
При поиске жилья, обращениях в кредитную организацию ставили в известность Комитет по делам молодежи <адрес>, его руководителя, об изменении специальных норм в области предоставления субсидий их никто не уведомлял, в первоначальной редакции постановления администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГ *** временные ограничения по срокам заключения кредитного договора не были предусмотрены.
Решением Центрального районного суда <адрес> от 25.11.2013 г. в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе истцы Х-вы просят об отмене решения и удовлетворении иска в полном объеме.
Выслушав объяснения сторон, обсудив доводы жалобы, проверив материалы дела в пределах доводов жалобы, судебная коллегия пришла к выводу, что решение подлежит оставлению без изменения.
Порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в <адрес> определяется Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ *** "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы" (далее - Правила), постановлением Администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГ *** "Об утверждении краевой целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Алтайском крае" на 2011 - 2015 годы" и постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГ *** "Об оказании поддержки в улучшении жилищных условий молодым семьям в рамках долгосрочной целевой программы "Улучшение жилищных условий молодых семей в городе Барнауле на 2011 - 2012 годы".
Ранее предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья регламентировалось Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 675, и соответствующей региональной программой "Обеспечение жильем или улучшение жилищных условий молодых семей в Алтайском крае на 2004 - 2010 годы", утвержденной законом Алтайского края от ДД.ММ.ГГ N 19-ЗС.
Семья Х-вых в составе трех человек: Х.С., Х.К.А. и несовершеннолетний Х.К. постановлением администрации <адрес> *** от ДД.ММ.ГГ признана нуждающейся в улучшении жилищных условий для участия в целевой Программе "Обеспечение жильем молодых семей в Алтайском крае" на 2004 - 2010 годы".
ДД.ММ.ГГ семья Х-вых была проинформирована Комитетом по делам молодежи <адрес> о том, что в соответствии с выпиской из списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в рамках Программы семья включена в список претендентов на получение социальной выплаты в 2012 году, указано на необходимость предоставления необходимых документов до 01.03.2013.
Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГ *** семья Х-вых снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения, а именно обеспеченности суммарной общей площадью на одного члена семьи более учетной нормы, поскольку в собственности членов указанной семьи находится 1/5 доля дома по адресу: <адрес>, общей площадью 53,90 кв. м, а также жилое помещение по адресу: <адрес> - 1, общей площадью 30 кв. м.
В соответствии с уведомлением Комитета по делам молодежи <адрес> семья проинформирована о том, что при повторной проверке документов установлено, что семья не соответствует требованиям для участия в Программе.
В числе нарушений указано на то, что согласно условиям Программы общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете на каждого члена молодой семьи, учитываемая при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в месте приобретения жилья (12 кв. м на одного члена семьи). Также указано на приобретение жилого помещения по адресу: <адрес> - 1, общей площадью 30 кв. м (10 кв. м на одного члена семьи) за счет ипотечного кредита от 29.07.2013. Кроме того семья снята с учета постановлением администрации <адрес>.
Как видно из материалов дела жилое помещение по адресу: <адрес> - 1, приобретено на основании договора купли-продажи квартиры с обременением ипотекой от ДД.ММ.ГГ за счет собственных средств и средств кредита, предоставленных АКБ "Транскапиталбанк" по кредитному договору N 0051-1020-2011/ИФ от 29.07.2011. Владельцем закладной является ОАО "Алтайская ипотечная корпорация".
Согласно договору о передаче квартиры в собственность и справке Краснощековского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" Х.К.А. участвовал в приватизации жилого помещения по адресу: <адрес>, число участников приватизации 5 человек. Согласно договору общая площадью помещения составила 71 кв. м.
Разделом V "Механизм реализации подпрограммы" постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы" предусмотрено, что механизм реализации подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам подпрограммы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.
Социальная выплата на приобретение (строительство) жилого помещения предоставляется и используется в соответствии с правилами, приведенными в приложении N 3 к указанному постановлению.
В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи будет использоваться свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство), которое выдается органом местного самоуправления, принявшим решение об участии молодой семьи в подпрограмме.
Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ N 1050, предусмотрено, что социальные выплаты используются:
е) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до ДД.ММ.ГГ (далее - погашение долга по кредитам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
При этом подпункт "е" Правил введен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ N 575. Ранее Правила не содержали положений, предусматривающих возможность использования социальной выплаты на погашение основного долга и процентов по кредиту.
В соответствии с разделом VII краевой целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Алтайском крае" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГ N 590, молодые семьи, признанные в установленном порядке участниками краевой целевой программы на 2004-2010 годы, автоматически становятся участниками программы на 2011-2015 годы, на предусмотренных в ней условиях.
Также указанным разделом краевой целевой программы, в редакции, действующей на дату заключения семьей Х-вых кредитного договора, предусмотрено, что социальная выплата предоставляется на приобретение у любых физических и(или) юридических лиц жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, и может быть использована в том числе:
на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредитам или займам, предоставленным для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома до ДД.ММ.ГГ, в том числе по ипотечным жилищным кредитам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам. При этом размер предоставляемой социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и начисленных процентов по ипотечному жилищному кредиту или займу.
Право использовать социальную выплату на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе по ипотечным жилищным кредитам, предоставляется молодым семьям - участникам программы, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями программы на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа).
Ограничение срока, до которого мог быть заключен кредитный договор на погашение которого предусмотрено использование социальной выплаты, произведено постановлением Администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГ N 250. Ранее такое ограничение не предусматривалось.
Оценивая установленные по делу обстоятельства с учетом приведенных положений законодательства, суд пришел к обоснованному выводу о том, что исковые требования Х-вых не подлежат удовлетворению, поскольку положения федеральной целевой программы и региональной целевой программы по обеспечению молодых семей жильем на момент заключения Х-выми кредитного договора в целях оплаты приобретаемого жилого помещения не предусматривали возможность использования социальной выплаты на погашение основного долга и процентов по данному кредитному договору, заключенному после ДД.ММ.ГГ (федеральной программы - после 01.01.2011).
Незаконных действий государственных органов, органов местного самоуправления, в результате которых был заключен кредитный договор и приобретено жилое помещение Х-выми, судом не установлено.
Решением Центрального районного суда <адрес> от 03.06.2013 г. Х-вым отказано в удовлетворении заявления об оспаривании бездействия комитета по делам молодежи администрации <адрес>.
Законодательством не предусмотрена обязанность соответствующих органов по доведению до участников программы произведенных изменений законодательства.
В данном случае, семья, являясь участником программы, действуя разумно и осмотрительно, до совершения соответствующих действий могла получить необходимую информацию для оценки последствий совершаемых действий, в том числе получить информацию о возможности использования социальной выплаты на погашение долга по заключаемому кредитному договору.
Судом не приняты во внимание доводы истцов о том, что заключение кредитного договора произведено с учетом разъяснений комитета по образованию <адрес> о возможности использования средств на погашение долга по кредитному договору, в которых отсутствовало указание на ограничение срока заключения кредитного договора.
Соответствующее письмо комитета по образованию <адрес>, в котором содержится ссылка на возможность использования средств социальной выплаты на погашение суммы основного долга и процентов по кредитному договору, направлено в адрес Х.С. 03.11.2010, т.е. до внесения соответствующих изменений в законодательство (л.д. 21).
Кредитный договор заключен 29.07.2011 г., то есть после 01.06.2011 г., следовательно, положения федеральной целевой программы, краевой целевой программы о получении социальной выплаты на семью Х-вых не распространяются.
Кроме того, в соответствии с п. 32 Правил общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете на каждого члена семьи не может быть меньше учтенной нормы общей площади жилого помещения.
Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГ *** учетная норма составляет 12 кв. м на одного члена семьи, следовательно истцы должны были приобрести в собственность квартиру общей площадью не менее 36 кв. м.
Х-вы приобрели в собственность жилое помещение по адресу: <адрес>, ул. <адрес> 129-1 общей площадью 30 кв. м.
При изложенных обстоятельствах судом первой инстанции сделан правильный вывод об отсутствии у истцов оснований для получения социальной выплаты для погашения кредита использованного для приобретения квартиры.
Доводы Х-вых о том, что о всех совершаемых действиях они ставили в известность руководителя комитета по образованию <адрес> не нашли своего подтверждения, и в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ истцами не представлены доказательства своих доводов.
Отказывая в иске суд учел также то обстоятельство, что постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГ *** семья Х-вых снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с обеспеченностью суммарной общей площадью на одного члена семьи, превышающей учетную норму. (суммарная общая площадь на одного члена семьи фактически составляет 27,9 кв. м, а учетная норма должна быть 12 кв. м на одного члена семьи).
При изложенных обстоятельствах доводы жалобы не могут быть приняты во внимание.
Судом правильно применен материальный закон, не допущено существенного нарушения норм процессуального права, обстоятельства дела установлены полно и исследованы всесторонне, поэтому оснований для отмены решения не имеется.
Руководствуясь п. 1 ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Центрального районного суда <адрес> Алтайского края от 25.11.2013 г.оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "BANKLAW.RU | Банки и банковские операции (банковское дело)" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА ПО ДЕЛУ N 33-1405-14
Разделы:Банковский кредит; Банковские операции
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по делу N 33-1405-14
Судья Панина Е.Ю.
ДД.ММ.ГГ Судебная коллегия по гражданским делам <адрес>вого суда в составе:
председательствующего Кавуновой В.В.
судей Чубукова С.К., Дмитриевой О.С.
при секретаре Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истцов на решение Центрального районного суда <адрес>-
наула Алтайского края от 25.11.2013 г. по иску Х.С., Х.К.А. к администрации <адрес>, администрации Алтайского края, Главному управлению образования и молодежной политики Алтайского края о признании права на получение социальной выплаты.
Заслушав доклад судьи Чубукова С.К., судебная коллегия
установила:
Х.С. и Х.К.А. обратились в суд с иском к администрации <адрес>, администрации Алтайского края, Главному управлению образования и молодежной политики Алтайского края о признании права на получение социальной выплаты.
В обоснование требований ссылались на то, что их семья в составе трех человек: Х.С., Х.К.А. и их несовершеннолетний сын Х.К. постановлением администрации <адрес> Алтайского края от ДД.ММ.ГГ *** была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий для участия в городской целевой программе "Обеспечение жильем или улучшение жилищных условий молодых семей в <адрес> на 2006 - 2010 годы".
В ноябре 2010 года и в апреле 2011 года заявители получали из комитета по делам молодежи администрации <адрес> письма, подтверждающие нуждаемость их семьи в улучшении жилищных условий и нахождении их в списке очередников на получение социальной выплаты.
Учитывая рекомендации данного органа, изложенные в письме Комитета от ДД.ММ.ГГ *** КДМ, Х.С. и Х.К.А. осуществили поиск жилья для приобретения с использованием кредитных средств.
ДД.ММ.ГГ заявители получили очередное письмо из комитета по делам молодежи администрации <адрес> о том, что они являются претендентами на получение социальной выплаты в рамках второго этапа финансирования программы в 2012 году и им необходимо до ДД.ММ.ГГ представить соответствующие документы.
ДД.ММ.ГГ пакет необходимых документов был направлен в комитет по делам молодежи администрации <адрес>, ДД.ММ.ГГ, с нарушением установленного 10-дневного срока, был выдан ответ, из которого следует, что выплата семье предоставлена не будет.
С доводами изложенными в данном письме не согласны, поскольку поиск жилья истцы начали 28.04.2011, через месяц было подыскано подходящее жилье, после чего обратились в банк, стали собирать документы для оформления кредита и покупки жилья. Кредит был оформлен только 29.07.2011, после чего истцы смогли оформить приобретение жилья.
При поиске жилья, обращениях в кредитную организацию ставили в известность Комитет по делам молодежи <адрес>, его руководителя, об изменении специальных норм в области предоставления субсидий их никто не уведомлял, в первоначальной редакции постановления администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГ *** временные ограничения по срокам заключения кредитного договора не были предусмотрены.
Решением Центрального районного суда <адрес> от 25.11.2013 г. в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе истцы Х-вы просят об отмене решения и удовлетворении иска в полном объеме.
Выслушав объяснения сторон, обсудив доводы жалобы, проверив материалы дела в пределах доводов жалобы, судебная коллегия пришла к выводу, что решение подлежит оставлению без изменения.
Порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в <адрес> определяется Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ *** "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы" (далее - Правила), постановлением Администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГ *** "Об утверждении краевой целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Алтайском крае" на 2011 - 2015 годы" и постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГ *** "Об оказании поддержки в улучшении жилищных условий молодым семьям в рамках долгосрочной целевой программы "Улучшение жилищных условий молодых семей в городе Барнауле на 2011 - 2012 годы".
Ранее предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья регламентировалось Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 675, и соответствующей региональной программой "Обеспечение жильем или улучшение жилищных условий молодых семей в Алтайском крае на 2004 - 2010 годы", утвержденной законом Алтайского края от ДД.ММ.ГГ N 19-ЗС.
Семья Х-вых в составе трех человек: Х.С., Х.К.А. и несовершеннолетний Х.К. постановлением администрации <адрес> *** от ДД.ММ.ГГ признана нуждающейся в улучшении жилищных условий для участия в целевой Программе "Обеспечение жильем молодых семей в Алтайском крае" на 2004 - 2010 годы".
ДД.ММ.ГГ семья Х-вых была проинформирована Комитетом по делам молодежи <адрес> о том, что в соответствии с выпиской из списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в рамках Программы семья включена в список претендентов на получение социальной выплаты в 2012 году, указано на необходимость предоставления необходимых документов до 01.03.2013.
Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГ *** семья Х-вых снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения, а именно обеспеченности суммарной общей площадью на одного члена семьи более учетной нормы, поскольку в собственности членов указанной семьи находится 1/5 доля дома по адресу: <адрес>, общей площадью 53,90 кв. м, а также жилое помещение по адресу: <адрес> - 1, общей площадью 30 кв. м.
В соответствии с уведомлением Комитета по делам молодежи <адрес> семья проинформирована о том, что при повторной проверке документов установлено, что семья не соответствует требованиям для участия в Программе.
В числе нарушений указано на то, что согласно условиям Программы общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете на каждого члена молодой семьи, учитываемая при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в месте приобретения жилья (12 кв. м на одного члена семьи). Также указано на приобретение жилого помещения по адресу: <адрес> - 1, общей площадью 30 кв. м (10 кв. м на одного члена семьи) за счет ипотечного кредита от 29.07.2013. Кроме того семья снята с учета постановлением администрации <адрес>.
Как видно из материалов дела жилое помещение по адресу: <адрес> - 1, приобретено на основании договора купли-продажи квартиры с обременением ипотекой от ДД.ММ.ГГ за счет собственных средств и средств кредита, предоставленных АКБ "Транскапиталбанк" по кредитному договору N 0051-1020-2011/ИФ от 29.07.2011. Владельцем закладной является ОАО "Алтайская ипотечная корпорация".
Согласно договору о передаче квартиры в собственность и справке Краснощековского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" Х.К.А. участвовал в приватизации жилого помещения по адресу: <адрес>, число участников приватизации 5 человек. Согласно договору общая площадью помещения составила 71 кв. м.
Разделом V "Механизм реализации подпрограммы" постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы" предусмотрено, что механизм реализации подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам подпрограммы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.
Социальная выплата на приобретение (строительство) жилого помещения предоставляется и используется в соответствии с правилами, приведенными в приложении N 3 к указанному постановлению.
В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи будет использоваться свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство), которое выдается органом местного самоуправления, принявшим решение об участии молодой семьи в подпрограмме.
Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ N 1050, предусмотрено, что социальные выплаты используются:
е) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до ДД.ММ.ГГ (далее - погашение долга по кредитам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
При этом подпункт "е" Правил введен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ N 575. Ранее Правила не содержали положений, предусматривающих возможность использования социальной выплаты на погашение основного долга и процентов по кредиту.
В соответствии с разделом VII краевой целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Алтайском крае" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГ N 590, молодые семьи, признанные в установленном порядке участниками краевой целевой программы на 2004-2010 годы, автоматически становятся участниками программы на 2011-2015 годы, на предусмотренных в ней условиях.
Также указанным разделом краевой целевой программы, в редакции, действующей на дату заключения семьей Х-вых кредитного договора, предусмотрено, что социальная выплата предоставляется на приобретение у любых физических и(или) юридических лиц жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, и может быть использована в том числе:
на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредитам или займам, предоставленным для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома до ДД.ММ.ГГ, в том числе по ипотечным жилищным кредитам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам. При этом размер предоставляемой социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и начисленных процентов по ипотечному жилищному кредиту или займу.
Право использовать социальную выплату на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе по ипотечным жилищным кредитам, предоставляется молодым семьям - участникам программы, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями программы на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа).
Ограничение срока, до которого мог быть заключен кредитный договор на погашение которого предусмотрено использование социальной выплаты, произведено постановлением Администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГ N 250. Ранее такое ограничение не предусматривалось.
Оценивая установленные по делу обстоятельства с учетом приведенных положений законодательства, суд пришел к обоснованному выводу о том, что исковые требования Х-вых не подлежат удовлетворению, поскольку положения федеральной целевой программы и региональной целевой программы по обеспечению молодых семей жильем на момент заключения Х-выми кредитного договора в целях оплаты приобретаемого жилого помещения не предусматривали возможность использования социальной выплаты на погашение основного долга и процентов по данному кредитному договору, заключенному после ДД.ММ.ГГ (федеральной программы - после 01.01.2011).
Незаконных действий государственных органов, органов местного самоуправления, в результате которых был заключен кредитный договор и приобретено жилое помещение Х-выми, судом не установлено.
Решением Центрального районного суда <адрес> от 03.06.2013 г. Х-вым отказано в удовлетворении заявления об оспаривании бездействия комитета по делам молодежи администрации <адрес>.
Законодательством не предусмотрена обязанность соответствующих органов по доведению до участников программы произведенных изменений законодательства.
В данном случае, семья, являясь участником программы, действуя разумно и осмотрительно, до совершения соответствующих действий могла получить необходимую информацию для оценки последствий совершаемых действий, в том числе получить информацию о возможности использования социальной выплаты на погашение долга по заключаемому кредитному договору.
Судом не приняты во внимание доводы истцов о том, что заключение кредитного договора произведено с учетом разъяснений комитета по образованию <адрес> о возможности использования средств на погашение долга по кредитному договору, в которых отсутствовало указание на ограничение срока заключения кредитного договора.
Соответствующее письмо комитета по образованию <адрес>, в котором содержится ссылка на возможность использования средств социальной выплаты на погашение суммы основного долга и процентов по кредитному договору, направлено в адрес Х.С. 03.11.2010, т.е. до внесения соответствующих изменений в законодательство (л.д. 21).
Кредитный договор заключен 29.07.2011 г., то есть после 01.06.2011 г., следовательно, положения федеральной целевой программы, краевой целевой программы о получении социальной выплаты на семью Х-вых не распространяются.
Кроме того, в соответствии с п. 32 Правил общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете на каждого члена семьи не может быть меньше учтенной нормы общей площади жилого помещения.
Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГ *** учетная норма составляет 12 кв. м на одного члена семьи, следовательно истцы должны были приобрести в собственность квартиру общей площадью не менее 36 кв. м.
Х-вы приобрели в собственность жилое помещение по адресу: <адрес>, ул. <адрес> 129-1 общей площадью 30 кв. м.
При изложенных обстоятельствах судом первой инстанции сделан правильный вывод об отсутствии у истцов оснований для получения социальной выплаты для погашения кредита использованного для приобретения квартиры.
Доводы Х-вых о том, что о всех совершаемых действиях они ставили в известность руководителя комитета по образованию <адрес> не нашли своего подтверждения, и в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ истцами не представлены доказательства своих доводов.
Отказывая в иске суд учел также то обстоятельство, что постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГ *** семья Х-вых снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с обеспеченностью суммарной общей площадью на одного члена семьи, превышающей учетную норму. (суммарная общая площадь на одного члена семьи фактически составляет 27,9 кв. м, а учетная норма должна быть 12 кв. м на одного члена семьи).
При изложенных обстоятельствах доводы жалобы не могут быть приняты во внимание.
Судом правильно применен материальный закон, не допущено существенного нарушения норм процессуального права, обстоятельства дела установлены полно и исследованы всесторонне, поэтому оснований для отмены решения не имеется.
Руководствуясь п. 1 ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Центрального районного суда <адрес> Алтайского края от 25.11.2013 г.оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "BANKLAW.RU | Банки и банковские операции (банковское дело)" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)