Судебные решения, арбитраж
Ипотечный кредит; Банковские операции; Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 29 августа 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 05 сентября 2013 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Бархатова В.Ю.,
судей Мищенко Е.А., Шевченко Е.Е.,
при ведении протокола судебного заседания Ибрагимовым Э.А.,
при участии в заседании:
от заявителей:
от ЗАО "Ипотечный брокер" - Айрапетова Н.В., доверенность от 03.06.2003, от ОАО КБ "Москоммерцбанк" - Айрапетова Н.В., доверенность от 15.03.2013 N 17-12/54, от ООО "Управляющая компания Актив Холдинг Менеджмент" - Айрапетова Н.В., доверенность от 04.03.2013, от заинтересованного лица - не явились, извещены,
от ИП Батасова А.М. в лице конкурсного управляющего Цуцких Е.В. - Коваленко Д.А., доверенность от 16.04.2013,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "Ипотечный брокер", Коммерческого банка "Москоммерцбанк" (открытое акционерное общество), общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Актив Холдинг Менеджмент" на решение Арбитражного суда Московской области от 06.06.2013 по делу N А41-1896/13, принятое судьей Бирюковой Е.В., по заявлению закрытого акционерного общества "Ипотечный брокер", Коммерческого банка "Москоммерцбанк" (открытое акционерное общество), общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Актив Холдинг Менеджмент" к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, при участии в качестве третьего лица индивидуального предпринимателя Батасова А.М., об оспаривании отказа и обязании осуществить определенные действия,
установил:
закрытое акционерное общество "Ипотечный брокер" (далее - ЗАО "Ипотечный брокер"), Коммерческий банк "Москоммерцбанк" (открытое акционерное общество) (далее - банк, КБ "Москоммерцбанк" (ОАО)), общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Актив Холдинг Менеджмент" (далее - ООО "УК Актив Холдинг Менеджмент") обратились в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - управление, регистрирующий орган), в котором просят:
- - признать незаконным отказ управления, оформленный уведомлением от 10.11.2012 N 08/093/2012-171, 172, в государственной регистрации договора уступки прав (требований) по ипотечным кредитам от 30.09.2008 N 15, заключенный между КБ "Москоммерцбанк" (ООО) и ЗАО "Ипотечный брокер";
- - обязать зарегистрировать договор уступки прав (требований) по ипотечным кредитам от 30.09.2008 N 15, заключенный между КБ "Москоммерцбанк" (ООО) и ЗАО "Ипотечный брокер".
В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в деле участвует индивидуальный предприниматель Батасов А.М. (далее - ИП Батасов А.М.).
Решением Арбитражного суда Московской области от 06.06.2013 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с указанным решением, заявители обратились в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просят судебный акт отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела и неправильное применение норм права.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, между ИП Батасовым А.М. и КБ "Москоммерцбанк" (ООО) заключен кредитный договор от 15.05.2007 N 90-04715-ВКЛ-2007.
В обеспечение надлежащего исполнения обязательств ИП Батасова А.М. между предпринимателем и КБ "Москоммерцбанк" (ООО) в тот же день заключен договор ипотеки недвижимого имущества от 15.05.2007, зарегистрированный в установленном законом порядке. Согласно условиям указанного договора банк принимает в залог (ипотеку) следующее имущество:
- - жилой дом: инвентарный номер 051:021-6465а, общей площадью 357,30 кв. м лит. А, А1, а, а1, Г, П, Г2, ГЗ, Г4, Г5, Г6, Г7, Г8, Г9, Г10, Г11, Г12, Б, Б1, расположенный по адресу: Московская область, Истринский район, Павло-Слободское с/пос, дер. Борзые, ул. Песочная, д. 9;
- - земельный участок для личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов, общей площадью 14800 кв. м (обременение: Охранная зона кабеля, согласно ТУ отделения N 6 ТЦМС-22), расположенный по адресу: Московская область, Истринский район, Павло-Слободское с/пос, дер. Борзые, ул. Песочная, д. 9.
Между КБ "Москоммерцбанк" (ООО) (цедентом) и ЗАО "Ипотечный брокер" (цессионарием) заключен договор уступки прав (требований) по ипотечным кредитам от 30.09.2008 N 15, согласно пункту 1.1 которого цедент передает в полном объеме, а цессионарий принимает в полном объеме и оплачивает права (требования) к физическим лицам, указанным в приложении N 1 к договору.
Согласно с приложению N 1 указанного договора КБ "Москоммерцбанк" (ООО) уступило ЗАО "Ипотечный брокер" права, в том числе, по кредитному договору от 15.05.2007 N 90-04715-ВКЛ-2007.
Пунктом 1.2 договора цессии установлено, что передаваемые права (требования), принадлежащие цеденту на основании кредитных договоров, обеспечены залогом (ипотекой) недвижимого имущества (жилой дом: инвентарный номер 051:021-6465а, общей площадью 357,30 кв. м лит. А1, а, а1, Г, П, Г2, ГЗ, Г4, Г5, Г6, Г7, Г8, Г9, Г10, Г11, Г12, Б, Б1 и земельный участок для личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов, общей площадью 14800 кв. м, расположенные по адресу: Московская область, Истринский район, Павло-Слободское с/пос, дер. Борзые, ул. Песочная, д. 9).
В последующем 13.11.2010 вышеуказанные права были переуступлены ООО "УК Актив Холдинг Менеджмент".
КБ "Москоммерцбанк" (ОАО) и ЗАО "Ипотечный брокер" обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с заявлением о государственной регистрации договора уступки прав (требований) по ипотечным кредитам от 30.09.2008 N 15.
Решением, оформленным уведомлением от 10.11.2012 N 08/093/2012-171, 172, заявителям отказано в испрашиваемой государственной регистрации договора уступки прав (требований) по ипотечным кредитам от 30.09.2008 N 15 на основании абзацев 3, 4, 9, 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ), в связи с тем, что на заложенное имущество (жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: Московская область, Истринский район, Павло-Слободское с/пос, дер. Борзые, ул. Песочная, д. 9) наложен арест.
Не согласившись с отказом управления в государственной регистрации договора уступки прав (требований) по ипотечным кредитам от 30.09.2008 N 15, ЗАО "Ипотечный брокер", КБ "Москоммерцбанк" (ОАО), ООО "УК Актив Холдинг Менеджмент" обратились в Арбитражный суд Московской области с настоящим заявлением.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, арбитражный суд первой инстанции исходил из того, что на недвижимое имущество, принадлежащего третьему лицу (жилой дом и земельный участок) наложен арест в виде запрета на регистрацию сделок, направленных на отчуждение или иных действий, связанных с обременением.
Обжалуя решение суда первой инстанции, заявители указывает, что смена залогодержателя по договору уступки не является сделкой по распоряжению арестованным имуществом, в связи с чем у управления отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации договора уступки прав (требований) по ипотечным кредитам от 30.09.2008 N 15.
В судебном заседании представитель заявителей поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение Арбитражного суда Московской области отменить.
Представитель ИП Батасова А.М. против доводов апелляционной жалобы возражал, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения.
Управление своего представителя в судебное заседание апелляционного суда не направило, извещено надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства.
Выслушав представителей лиц, участвующих в деле и явившихся в судебное заседание, изучив материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, в связи со следующим.
В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании решений и действий органов, осуществляющих публичные полномочия, арбитражный суд осуществляет проверку оспариваемых решений и действий и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, наличие полномочий у органа или лица, которые совершили оспариваемые действия, а также устанавливает, нарушают ли оспариваемые решения и действия права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно статье 382 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования), для перехода к другому лицу прав кредитора не требуется согласие должника, если иное не предусмотрено законом или договором.
Если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. В частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства (статья 384 ГК РФ).
В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 47 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" залогодержатель вправе, если договором не предусмотрено иное, передать свои права другому лицу, в том числе по обеспеченному ипотекой обязательству (основному обязательству). Если договором не предусмотрено иное, к лицу, которому переданы права по обязательству (основному обязательству), переходят и права, обеспечивающие исполнение обязательства. Такое лицо становится на место прежнего залогодержателя по договору об ипотеке.
В силу пункта 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.
Пунктом 2 статьи 16 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ установлено, что к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.
Порядок государственной регистрации смены залогодержателя вследствие передачи права требования по обеспеченному ипотекой обязательству другому лицу урегулирован разделом VI "Порядок государственной регистрации при уступке права требования по обязательству, обеспеченному ипотекой" Инструкции "О порядке государственной регистрации ипотеки объектов недвижимого имущества", утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 15.06.2006 N 213 (действовавшей на момент принятия оспариваемого отказа от 10.11.2012).
В соответствии с пунктом 36 указанной Инструкции в целях государственной регистрации смены залогодержателя вследствие передачи права требования по обеспеченному ипотекой обязательству другому лицу в регистрирующий орган представляются: заявления залогодержателя по договору об ипотеке и лица, которому передано право (требование) по соответствующей сделке; договор об уступке требования по обязательству, обеспеченному ипотекой, совершенный в той же форме, в которой заключено обеспеченное ипотекой обязательство; документ об уплате государственной пошлины. Лицо, которому передано право (требование) по обязательству, обеспеченному ипотекой, в соответствии с законом также представляет и иные необходимые документы (учредительные документы и т.д.).
Согласно статье 29 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ может быть отказано в случаях, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; не представлены документы, необходимые в соответствии с названным Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.
Апелляционным судом установлено и материалами дела подтверждено, что заявителями в территориальный отдел управления был представлен полный пакет документов, необходимых для регистрации смены залогодержателя по договору уступки прав (требований) по ипотечным кредитам от 30.09.2008 N 15.
Отказывая заявителям в государственной регистрации договора уступки прав (требований) по ипотечным кредитам от 30.09.2008 N 15, регистрирующий орган исходил из того, что согласно сведениям, содержащимся в ЕГРП, на заложенное имущество по договору ипотеки от 15.05.2007 (жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: Московская область, Истринский район, Павло-Слободское с/пос, дер. Борзые, ул. Песочная, д. 9) наложен арест в виде запрета регистрирующему органу производить регистрацию любых сделок, направленных на отчуждение или иных действий, связанных с обременением недвижимого имущества, на основании определения судьи Гагаринского районного суда г. Москвы Мухортых Е.Н. от 05.04.2010. Арест произведен судебным приставом-исполнителем ОСП по Истринскому муниципальному району Романовой С.В. на основании постановления о наложении ареста от 09.02.2012 по и/п N 21207/11/12/50. Однако регистрирующим органом не учтено следующее.
Согласно пунктам 57, 58 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 N 219, ограничение (обременение) объекта недвижимости в виде записи об аресте, заключается в ограничении прав собственника имущества, в частности, запрещения последнему заключать сделки по отчуждению и перерегистрации имущества.
Уступка прав кредитора в соответствии со статьей 382 ГК РФ и положениями Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" является сделкой, заключаемой между бывшим и новым залогодержателями без участия залогодателя. Такая сделка не изменяет существующее положение объекта недвижимости. При смене залогодержателя не происходит возникновения и регистрации нового обременения. Договор уступки лишь изменяет стороны в уже существующем обязательстве. Поэтому внесение изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о залогодержателе не может быть квалифицировано как регистрационное действие по отчуждению, распоряжению, обременению имущества.
При указанных обстоятельствах у управления отсутствовали правовые основания для отказа в испрашиваемой государственной регистрации договора уступки прав (требований) по ипотечным кредитам от 30.09.2008 N 15.
Согласно части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
С учетом изложенного заявленные ЗАО "Ипотечный брокер", ООО "УК Актив Холдинг Менеджмент", КБ "Москоммерцбанк" (ОАО) требования подлежат удовлетворению, а решение суда первой инстанции - отмене.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 2 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Московской области от 06.06.2013 по делу N А41-1896/13 отменить.
Признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от 10.11.2012 N 08/093/2012-171, 172 в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области зарегистрировать договор уступки прав (требований) по ипотечным кредитам от 30.09.2008 N 15, заключенный между ООО "Коммерческий банк "Москоммерцбанк" и ЗАО "Ипотечный брокер".
Председательствующий
В.Ю.БАРХАТОВ
Судьи
Е.А.МИЩЕНКО
Е.Е.ШЕВЧЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "BANKLAW.RU | Банки и банковские операции (банковское дело)" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 05.09.2013 ПО ДЕЛУ N А41-1896/13
Разделы:Ипотечный кредит; Банковские операции; Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 сентября 2013 г. по делу N А41-1896/13
Резолютивная часть постановления объявлена 29 августа 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 05 сентября 2013 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Бархатова В.Ю.,
судей Мищенко Е.А., Шевченко Е.Е.,
при ведении протокола судебного заседания Ибрагимовым Э.А.,
при участии в заседании:
от заявителей:
от ЗАО "Ипотечный брокер" - Айрапетова Н.В., доверенность от 03.06.2003, от ОАО КБ "Москоммерцбанк" - Айрапетова Н.В., доверенность от 15.03.2013 N 17-12/54, от ООО "Управляющая компания Актив Холдинг Менеджмент" - Айрапетова Н.В., доверенность от 04.03.2013, от заинтересованного лица - не явились, извещены,
от ИП Батасова А.М. в лице конкурсного управляющего Цуцких Е.В. - Коваленко Д.А., доверенность от 16.04.2013,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "Ипотечный брокер", Коммерческого банка "Москоммерцбанк" (открытое акционерное общество), общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Актив Холдинг Менеджмент" на решение Арбитражного суда Московской области от 06.06.2013 по делу N А41-1896/13, принятое судьей Бирюковой Е.В., по заявлению закрытого акционерного общества "Ипотечный брокер", Коммерческого банка "Москоммерцбанк" (открытое акционерное общество), общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Актив Холдинг Менеджмент" к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, при участии в качестве третьего лица индивидуального предпринимателя Батасова А.М., об оспаривании отказа и обязании осуществить определенные действия,
установил:
закрытое акционерное общество "Ипотечный брокер" (далее - ЗАО "Ипотечный брокер"), Коммерческий банк "Москоммерцбанк" (открытое акционерное общество) (далее - банк, КБ "Москоммерцбанк" (ОАО)), общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Актив Холдинг Менеджмент" (далее - ООО "УК Актив Холдинг Менеджмент") обратились в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - управление, регистрирующий орган), в котором просят:
- - признать незаконным отказ управления, оформленный уведомлением от 10.11.2012 N 08/093/2012-171, 172, в государственной регистрации договора уступки прав (требований) по ипотечным кредитам от 30.09.2008 N 15, заключенный между КБ "Москоммерцбанк" (ООО) и ЗАО "Ипотечный брокер";
- - обязать зарегистрировать договор уступки прав (требований) по ипотечным кредитам от 30.09.2008 N 15, заключенный между КБ "Москоммерцбанк" (ООО) и ЗАО "Ипотечный брокер".
В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в деле участвует индивидуальный предприниматель Батасов А.М. (далее - ИП Батасов А.М.).
Решением Арбитражного суда Московской области от 06.06.2013 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с указанным решением, заявители обратились в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просят судебный акт отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела и неправильное применение норм права.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, между ИП Батасовым А.М. и КБ "Москоммерцбанк" (ООО) заключен кредитный договор от 15.05.2007 N 90-04715-ВКЛ-2007.
В обеспечение надлежащего исполнения обязательств ИП Батасова А.М. между предпринимателем и КБ "Москоммерцбанк" (ООО) в тот же день заключен договор ипотеки недвижимого имущества от 15.05.2007, зарегистрированный в установленном законом порядке. Согласно условиям указанного договора банк принимает в залог (ипотеку) следующее имущество:
- - жилой дом: инвентарный номер 051:021-6465а, общей площадью 357,30 кв. м лит. А, А1, а, а1, Г, П, Г2, ГЗ, Г4, Г5, Г6, Г7, Г8, Г9, Г10, Г11, Г12, Б, Б1, расположенный по адресу: Московская область, Истринский район, Павло-Слободское с/пос, дер. Борзые, ул. Песочная, д. 9;
- - земельный участок для личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов, общей площадью 14800 кв. м (обременение: Охранная зона кабеля, согласно ТУ отделения N 6 ТЦМС-22), расположенный по адресу: Московская область, Истринский район, Павло-Слободское с/пос, дер. Борзые, ул. Песочная, д. 9.
Между КБ "Москоммерцбанк" (ООО) (цедентом) и ЗАО "Ипотечный брокер" (цессионарием) заключен договор уступки прав (требований) по ипотечным кредитам от 30.09.2008 N 15, согласно пункту 1.1 которого цедент передает в полном объеме, а цессионарий принимает в полном объеме и оплачивает права (требования) к физическим лицам, указанным в приложении N 1 к договору.
Согласно с приложению N 1 указанного договора КБ "Москоммерцбанк" (ООО) уступило ЗАО "Ипотечный брокер" права, в том числе, по кредитному договору от 15.05.2007 N 90-04715-ВКЛ-2007.
Пунктом 1.2 договора цессии установлено, что передаваемые права (требования), принадлежащие цеденту на основании кредитных договоров, обеспечены залогом (ипотекой) недвижимого имущества (жилой дом: инвентарный номер 051:021-6465а, общей площадью 357,30 кв. м лит. А1, а, а1, Г, П, Г2, ГЗ, Г4, Г5, Г6, Г7, Г8, Г9, Г10, Г11, Г12, Б, Б1 и земельный участок для личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов, общей площадью 14800 кв. м, расположенные по адресу: Московская область, Истринский район, Павло-Слободское с/пос, дер. Борзые, ул. Песочная, д. 9).
В последующем 13.11.2010 вышеуказанные права были переуступлены ООО "УК Актив Холдинг Менеджмент".
КБ "Москоммерцбанк" (ОАО) и ЗАО "Ипотечный брокер" обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с заявлением о государственной регистрации договора уступки прав (требований) по ипотечным кредитам от 30.09.2008 N 15.
Решением, оформленным уведомлением от 10.11.2012 N 08/093/2012-171, 172, заявителям отказано в испрашиваемой государственной регистрации договора уступки прав (требований) по ипотечным кредитам от 30.09.2008 N 15 на основании абзацев 3, 4, 9, 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ), в связи с тем, что на заложенное имущество (жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: Московская область, Истринский район, Павло-Слободское с/пос, дер. Борзые, ул. Песочная, д. 9) наложен арест.
Не согласившись с отказом управления в государственной регистрации договора уступки прав (требований) по ипотечным кредитам от 30.09.2008 N 15, ЗАО "Ипотечный брокер", КБ "Москоммерцбанк" (ОАО), ООО "УК Актив Холдинг Менеджмент" обратились в Арбитражный суд Московской области с настоящим заявлением.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, арбитражный суд первой инстанции исходил из того, что на недвижимое имущество, принадлежащего третьему лицу (жилой дом и земельный участок) наложен арест в виде запрета на регистрацию сделок, направленных на отчуждение или иных действий, связанных с обременением.
Обжалуя решение суда первой инстанции, заявители указывает, что смена залогодержателя по договору уступки не является сделкой по распоряжению арестованным имуществом, в связи с чем у управления отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации договора уступки прав (требований) по ипотечным кредитам от 30.09.2008 N 15.
В судебном заседании представитель заявителей поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение Арбитражного суда Московской области отменить.
Представитель ИП Батасова А.М. против доводов апелляционной жалобы возражал, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения.
Управление своего представителя в судебное заседание апелляционного суда не направило, извещено надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства.
Выслушав представителей лиц, участвующих в деле и явившихся в судебное заседание, изучив материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, в связи со следующим.
В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании решений и действий органов, осуществляющих публичные полномочия, арбитражный суд осуществляет проверку оспариваемых решений и действий и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, наличие полномочий у органа или лица, которые совершили оспариваемые действия, а также устанавливает, нарушают ли оспариваемые решения и действия права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно статье 382 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования), для перехода к другому лицу прав кредитора не требуется согласие должника, если иное не предусмотрено законом или договором.
Если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. В частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства (статья 384 ГК РФ).
В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 47 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" залогодержатель вправе, если договором не предусмотрено иное, передать свои права другому лицу, в том числе по обеспеченному ипотекой обязательству (основному обязательству). Если договором не предусмотрено иное, к лицу, которому переданы права по обязательству (основному обязательству), переходят и права, обеспечивающие исполнение обязательства. Такое лицо становится на место прежнего залогодержателя по договору об ипотеке.
В силу пункта 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.
Пунктом 2 статьи 16 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ установлено, что к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.
Порядок государственной регистрации смены залогодержателя вследствие передачи права требования по обеспеченному ипотекой обязательству другому лицу урегулирован разделом VI "Порядок государственной регистрации при уступке права требования по обязательству, обеспеченному ипотекой" Инструкции "О порядке государственной регистрации ипотеки объектов недвижимого имущества", утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 15.06.2006 N 213 (действовавшей на момент принятия оспариваемого отказа от 10.11.2012).
В соответствии с пунктом 36 указанной Инструкции в целях государственной регистрации смены залогодержателя вследствие передачи права требования по обеспеченному ипотекой обязательству другому лицу в регистрирующий орган представляются: заявления залогодержателя по договору об ипотеке и лица, которому передано право (требование) по соответствующей сделке; договор об уступке требования по обязательству, обеспеченному ипотекой, совершенный в той же форме, в которой заключено обеспеченное ипотекой обязательство; документ об уплате государственной пошлины. Лицо, которому передано право (требование) по обязательству, обеспеченному ипотекой, в соответствии с законом также представляет и иные необходимые документы (учредительные документы и т.д.).
Согласно статье 29 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ может быть отказано в случаях, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; не представлены документы, необходимые в соответствии с названным Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.
Апелляционным судом установлено и материалами дела подтверждено, что заявителями в территориальный отдел управления был представлен полный пакет документов, необходимых для регистрации смены залогодержателя по договору уступки прав (требований) по ипотечным кредитам от 30.09.2008 N 15.
Отказывая заявителям в государственной регистрации договора уступки прав (требований) по ипотечным кредитам от 30.09.2008 N 15, регистрирующий орган исходил из того, что согласно сведениям, содержащимся в ЕГРП, на заложенное имущество по договору ипотеки от 15.05.2007 (жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: Московская область, Истринский район, Павло-Слободское с/пос, дер. Борзые, ул. Песочная, д. 9) наложен арест в виде запрета регистрирующему органу производить регистрацию любых сделок, направленных на отчуждение или иных действий, связанных с обременением недвижимого имущества, на основании определения судьи Гагаринского районного суда г. Москвы Мухортых Е.Н. от 05.04.2010. Арест произведен судебным приставом-исполнителем ОСП по Истринскому муниципальному району Романовой С.В. на основании постановления о наложении ареста от 09.02.2012 по и/п N 21207/11/12/50. Однако регистрирующим органом не учтено следующее.
Согласно пунктам 57, 58 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 N 219, ограничение (обременение) объекта недвижимости в виде записи об аресте, заключается в ограничении прав собственника имущества, в частности, запрещения последнему заключать сделки по отчуждению и перерегистрации имущества.
Уступка прав кредитора в соответствии со статьей 382 ГК РФ и положениями Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" является сделкой, заключаемой между бывшим и новым залогодержателями без участия залогодателя. Такая сделка не изменяет существующее положение объекта недвижимости. При смене залогодержателя не происходит возникновения и регистрации нового обременения. Договор уступки лишь изменяет стороны в уже существующем обязательстве. Поэтому внесение изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о залогодержателе не может быть квалифицировано как регистрационное действие по отчуждению, распоряжению, обременению имущества.
При указанных обстоятельствах у управления отсутствовали правовые основания для отказа в испрашиваемой государственной регистрации договора уступки прав (требований) по ипотечным кредитам от 30.09.2008 N 15.
Согласно части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
С учетом изложенного заявленные ЗАО "Ипотечный брокер", ООО "УК Актив Холдинг Менеджмент", КБ "Москоммерцбанк" (ОАО) требования подлежат удовлетворению, а решение суда первой инстанции - отмене.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 2 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Московской области от 06.06.2013 по делу N А41-1896/13 отменить.
Признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от 10.11.2012 N 08/093/2012-171, 172 в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области зарегистрировать договор уступки прав (требований) по ипотечным кредитам от 30.09.2008 N 15, заключенный между ООО "Коммерческий банк "Москоммерцбанк" и ЗАО "Ипотечный брокер".
Председательствующий
В.Ю.БАРХАТОВ
Судьи
Е.А.МИЩЕНКО
Е.Е.ШЕВЧЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "BANKLAW.RU | Банки и банковские операции (банковское дело)" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)