Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 09.10.2013 ПО ДЕЛУ N 33-10131/2013

Разделы:
Банковский кредит; Банковские операции

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 октября 2013 г. по делу N 33-10131/2013


Судья Рыков Д.Ю.

09 октября 2013 года в городе Волгограде судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе
председательствующего судьи Андреева А.А.
судей Тертышной В.В., Захаровой Т.А.
при секретаре Т.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело
по заявлению О.Н. об оспаривании действий государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области,
по апелляционной жалобе и дополнительной апелляционной жалобе О.Н.
на решение Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 01 июля 2013 года, которым ПОСТАНОВЛЕНО:
Заявление О.Н. о признании незаконными действий регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области выразившееся во внесении регистрационной записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о регистрации права собственности Компании "Кламотен Холдинг Лимитед" на недвижимое имущество: земельный участок, кадастровый N <...>, площадью 1 517 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> и жилой дом, общей площадью 521,3 кв. м, жилой площадью 229,7 кв. м, кадастровый номер N <...>, расположенный по адресу: <адрес>; о признании незаконными действий регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области по невостребованию документов, необходимых для регистрации перехода права, а именно: протокола о признании повторных публичных торгов несостоявшимися, заявления залогодержателя об оставлении предмета ипотеки за собой, документа, подтверждающего получение указанного заявления организатором торгов; о признании незаконными действий регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области по внесению записи в ЕГРП, характеризующей объект недвижимости, противоречащий данным, внесенным в государственный кадастр недвижимости; а также о признании незаконными действий регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, выразившихся в принятии заявления о государственной регистрации прав от ненадлежащего лица - оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Андреева А.А., выслушав О.Н. и его представителя М., поддержавших доводы жалобы, возражения представителя Управления Росреестра по Волгоградской области С., судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда
установила:

О.Н. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области.
В обоснование требований указал, что он являлся собственником земельного участка, кадастровый N <...>, площадью 1517 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, и жилого дома, общей площадью 521,3 кв. м, жилой площадью 229,7 кв. м с кадастровым номером N <...>, расположенного по адресу: г. <адрес>.
Вышеуказанный дом с земельным участком по договору об ипотеке земельного участка с жилым домом являлся залоговым имуществом в обеспечение исполнения кредитного договора N <...> от 09 июня 2009 года, заключенного между истцом - залогодателем и ЗАО "Банк ЖилФинанс".
Впоследствии, права залогодержателя были переуступлены ООО "АВРОРА управление активами" "Д.У.", по иску которого о досрочном расторжении кредитного договора, обращения взыскания на заложенное имущество от 10 мая 2011 года было обращено взыскание на залоговое недвижимое имущество: жилой дом, общей площадью 521,3 кв. м, жилой площадью 229,7 кв. м с кадастровым номером N <...>, расположенный по адресу: <адрес>, и земельный участок, площадью 1 517 кв. м, кадастровый N <...>, расположенный по адресу: <адрес>.
Компания "Кламотен Холдинг Лимитед" является правопреемником взыскателя.
Судебным приставом-исполнителем Советского районного отдела службы судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области Б. было возбуждено исполнительное производство по принудительному исполнению решения суда, в рамках которого впоследствии вышеуказанное имущество было передано судебным приставом-исполнителем на реализацию имущества с публичных торгов, и вышеозначенное имущество было реализовано, а торги по реализации имущества, назначенные на 01 февраля 2013 года и на 01 марта 2013 года были признаны несостоявшимися.
Данное обстоятельство давало право взыскателю обратиться с заявлением к судебному приставу и ТУ "Росимущество в Волгоградской области" для оставления данного имуществ за собой. Однако взыскатель своевременно данные действия не произвел и в связи с чем заявитель оспаривает произведенные Управлением Росреестра по Волгоградской области регистрационные действия по регистрации 15 мая 2013 г. за Компанией "Кламотен Холдинг Лимитед" на основании постановления судебного пристава исполнителя Советского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области о проведении государственной регистрации на взыскателя права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, и земельный участок расположенный по адресу: <адрес>.
Указано, что Управлением Росреестра по Волгоградской области нарушены требования ст. 25.4 Закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество", а именно не представление документов, необходимых для регистрации: копии заявления взыскателя по результатам несостоявшихся торгов об оставлении имуществ за собой, протоколов о признании повторных публичных торгов несостоявшимися; заявления залогодержателя об оставлении предмета ипотеки за собой; документа, подтверждающего получение указанного заявления организатором торгов, направленных для регистрации.
Кроме того по мнению заявителя государственный регистратор произвел регистрацию перехода права несуществующего объекта недвижимости, а именно двухэтажного жилого дома общей площадью 521,3 кв. м, жилой площадью 229,7 кв. м, кадастровый номер N <...>, расположенного по адресу: <адрес>.
Между тем на настоящий момент такого объекта права не существует. В соответствии с кадастровым паспортом от 6.06.2011 года, на кадастровом учете состоит жилой дом, который имеет количество этажей - три и площадь 723,6 кв. метра. Таким образом, государственный регистратор, по мнению заявителя, должен был сам отложить регистрационные действия и истребовать кадастровый паспорт объекта. В связи с изложенным О.Н. просил признать действия Управления Росреестра по Волгоградской области по регистрации перехода права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, и земельный участок расположенный по адресу: <адрес> за Компанией "Кламотен Холдинг Лимитед" незаконными.
В порядке ст. 39 ГПК РФ, заявитель О.Н. уточнил заявленные требования, просил суд признать незаконными действия регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области по внесению регистрационной записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о регистрации права собственности Компании "Кламотен Холдинг Лимитед" на недвижимое имущество: земельный участок, кадастровый N <...>, площадью 1 517 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, и жилой дом, общей площадью 521,3 кв. м, жилой площадью 229,7 кв. м, кадастровый номер N <...>, расположенный по адресу: <адрес>; признать незаконными действия регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области по невостребованию документов, необходимых для регистрации перехода права: протокола о признании повторных публичных торгов несостоявшимися; заявления залогодержателя об оставлении предмета ипотеки за собой; документа, подтверждающего получение указанного заявления организатором торгов; признать незаконными действий регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области по внесению записи в ЕГРП, характеризующей объект недвижимости, противоречащей данным, внесенным в государственный кадастр недвижимости; признать незаконными действий регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области в связи с тем, что с заявлением о государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо.
Суд постановил указанное выше решение.
В апелляционной жалобе О.Н. оспаривает законность и обоснованность судебного постановления, просит его отменить.
В обоснование жалобы указано на нарушение норм материального и процессуального права.
Заинтересованные лица О.Э., представители УФССП по Волгоградской области, ТУ Росимущества в Волгоградской области в судебное заседание не явились по неизвестной причине.
Извещения, направленные по имеющимся в деле адресам Компании "Кламотен Холдинг Лимитед" возвратились с отметкой об отсутствии адресата по указанному адресу.
Проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов жалобы, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к следующему.
В ходе судебного разбирательства дела установлено, что решением Советского районного суда г. Волгограда от 10 мая 2011 года, обращено взыскание на земельный участок, кадастровый N <...>, площадью 1 517 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> и жилой дом, общей площадью 521,3 кв. м, жилой площадью 229,7 кв. м, кадастровый номер N <...>, расположенный по адресу: <адрес>, путем продажи с публичных торгов.
01.03.2012 г. судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство по обращению взыскания на заложенное имущество в отношении должника О.Н.
В соответствии с протоколами N 01\\154 от 01 февраля 2013 г. и 0188 от 01 марта 2013 г. торги по продаже указанного имущества признаны несостоявшимися.
28.03.2013 года судебным приставом-исполнителем Советского РО ССП г. Волгограда УФССП по Волгоградской области Б. вынесены постановления о государственной регистрации права собственности на указанное имущество Компании "Кламотен Холдинг Лимитед".
07.05.2013 г. представитель Компании "Кламотен Холдинг Лимитед" К. обратился в Управление Росреестра по Волгоградской области с заявлениями о государственной регистрации права собственности на жилой дом и земельный участок.
15.05.2013 г. внесена запись о регистрации права Компании "Кламотен Холдинг Лимитед" на указанные объекты недвижимости.
Для осуществления государственной регистрации права заявителем не были представлены государственному регистратору протокол о признании повторных публичных торгов несостоявшимися, заявление залогодержателя об оставлении предмета ипотеки за собой и документ, подтверждающий получение указанного заявления организатором торгов.
Указанные обстоятельства подтверждены представленными в дело письменными доказательствами.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что государственный регистратор осуществил указанную регистрацию не получив от заявителя документов, указанных в ст. 25.4 Закона РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", является нарушением порядка регистрации права, однако указанное нарушение не является существенным несоблюдением установленного порядка.
Однако судебная коллегия не может согласиться с обоснованностью указанного вывода.
Порядок государственной регистрации права определен п. 1 ст. 13 Закона РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
К нему относится:
- прием документов, представленных для государственной регистрации прав, регистрация таких документов;

- правовая экспертиза документов и проверка законности сделки;
- установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав;
- внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество при отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав;
- совершение надписей на правоустанавливающих документах и выдача удостоверений о произведенной государственной регистрации прав.
Статья 25.4 Закона РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" является специальной нормой, предусматривающей особенности государственной регистрации права при переходе права собственности на недвижимое имущество в результате обращения взыскания на него, и, в силу этого, содержащий специальные требований при предоставлении документов, на основании которых такая регистрация должна быть произведена.
В соответствии с указанной нормой Закона, государственная регистрация права при переходе права собственности на недвижимое имущество в результате обращения взыскания на него проводится на основании совместного заявления приобретателя и залогодержателя или заявления залогодержателя, оставляющего предмет ипотеки за собой, и представления следующих документов -
при обращении взыскания на заложенное имущество по решению суда:
- копия решения суда об обращении взыскания на заложенное имущество, надлежащим образом заверенная и скрепленная печатью суда, с отметкой о вступлении этого решения в силу;
- документы, подтверждающие реализацию заложенного имущества на торгах (протокол о результатах публичных торгов, договор купли-продажи, заключенный с лицом, выигравшим торги), или в случае признания торгов несостоявшимися соглашение с залогодержателем о приобретении заложенного имущества либо документы, подтверждающие оставление залогодержателем заложенного имущества за собой (протокол о признании повторных публичных торгов несостоявшимися, заявление залогодержателя об оставлении предмета ипотеки за собой и документ, подтверждающий получение указанного заявления организатором торгов).
Таким образом, для государственной регистрации права при обращении взыскания на заложенное имущество по решению суда в обязательном порядке в числе других документов необходимо представить протокол о признании повторных публичных торгов несостоявшимися, заявление залогодержателя об оставлении предмета ипотеки за собой и документ, подтверждающий получение указанного заявления организатором торгов.
Указанное требование закона носит императивный характер, осуществление государственной регистрации права на заложенное имущество по заявлению залогодержателя без представления указанных выше документов нельзя отнести к несущественному нарушению порядка осуществления государственной регистрации права.
В соответствии с абз. 4 п. 1 ст. 20 Закона о государственной регистрации, основанием для отказа в государственной регистрации права является несоответствие требованиям действующего законодательства документов, представленных на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию.
Указанный недостаток мог быть преодолен путем приостановления государственной регистрации права, в этом случае государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных документов и (или) сведений и (или) подтверждению подлинности документов, достоверности указанных в них сведений. В день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав государственный регистратор обязан подготовить в письменной форме уведомление о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях принятия такого решения и выдать или направить его заявителю (заявителям) в порядке, установленном пунктом 5 настоящей статьи. Заявитель (заявители) вправе представить дополнительные доказательства наличия у них оснований для государственной регистрации прав, а также подлинности документов и достоверности содержащихся в них сведений (ст. 19 Закона).
Указанные действия государственным регистратором выполнены не были.

В соответствии со ст. 12 Закона о государственной регистрации, в подразделе I содержится описание каждого объекта недвижимого имущества в объеме сведений, определенных Правилами ведения Единого государственного реестра прав. При этом сведения о характеристиках объекта недвижимого имущества, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, считаются сведениями подраздела I Единого государственного реестра прав.
Из исследованных в судебном заседании доказательств видно, что в государственном кадастре недвижимости жилой дом в <адрес>, имеет следующие характеристики: общая площадь 726 кв. м количество этажей 2 мансарда, количество подземных этажей - подвал.
Указанные характеристики не соответствуют характеристикам указанного объекта недвижимости, содержащимся в подразделе I Единого государственного реестра прав.
В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 г. N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействий), органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", исходя из положений статьи 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Принимая во внимание, что регистрация права собственности на недвижимое имущество при обращении взыскания на заложенное имущество по решению суда произведена при непредставлении указанных в законе документов, тогда как закон возлагает на регистратора обязанность по их истребованию у заинтересованного лица, судебная коллегия приходит к выводу о том, что требования заявителя о признании незаконными действий регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> выразившееся во внесении регистрационной записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о регистрации права собственности Компании "Кламотен Холдинг Лимитед" на недвижимое имущество: земельный участок, кадастровый N <...>, площадью 1 517 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, и жилой дом, общей площадью 521,3 кв. м, жилой площадью 229,7 кв. м, кадастровый номер N <...>, расположенный по адресу: <адрес> о признании незаконными действий регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области по невостребованию документов, необходимых для регистрации перехода права, а именно: протокола о признании повторных публичных торгов несостоявшимися, заявления залогодержателя об оставлении предмета ипотеки за собой, документ, подтверждающий получение указанного заявления организатором торгов, по внесению записи в ЕГРП, характеризующей объект недвижимости, противоречащий данным, внесенным в государственный кадастр недвижимости, подлежат удовлетворению.
С учетом изложенного судебная коллегия считает необходимым решение суда отменить в части отказа в удовлетворении требований О.Н. о признании незаконными действий регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области выразившихся во внесении регистрационной записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о регистрации права собственности Компании "Кламотен Холдинг Лимитед" на недвижимое имущество: земельный участок, кадастровый N <...>, площадью 1 517 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, и жилой дом, общей площадью 521,3 кв. м, жилой площадью 229,7 кв. м, кадастровый номер N <...>, расположенный по адресу: <адрес>; о признании незаконными действий регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> по невостребованию документов, необходимых для регистрации перехода права, а именно: протокола о признании повторных публичных торгов несостоявшимися, заявления залогодержателя об оставлении предмета ипотеки за собой, документ, подтверждающий получение указанного заявления организатором торгов; о признании незаконными действий регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> по внесению записи в ЕГРП, характеризующей объект недвижимости, противоречащий данным, внесенным в государственный кадастр недвижимости, постановить в данной части новое решение, которым требования удовлетворить.
Одновременно судебная коллегия не находит оснований для отмены решения в части отказа в удовлетворении требований о признании незаконными действий регистратора, выразившихся в принятии заявления о государственной регистрации прав от ненадлежащего лица, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 25.4 Закона о регистрации, государственная регистрация права при переходе права собственности на недвижимое имущество в результате обращения взыскания на него проводится на основании заявления залогодержателя, оставляющего предмет ипотеки за собой.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия:
определила:

Решение Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 01 июля 2013 года отменить в части отказа в удовлетворении требований О.Н. о признании незаконными действий регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, выразившихся во внесении регистрационной записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о регистрации права собственности Компании "Кламотен Холдинг Лимитед" на недвижимое имущество: земельный участок, кадастровый N <...>, площадью 1 517 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, и жилой дом, общей площадью 521,3 кв. м, жилой площадью 229,7 кв. м, кадастровый номер N <...>, расположенный по адресу: <адрес>; о признании незаконными действий регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области по невостребованию документов, необходимых для регистрации перехода права, а именно: протокола о признании повторных публичных торгов несостоявшимися, заявления залогодержателя об оставлении предмета ипотеки за собой, документ, подтверждающий получение указанного заявления организатором торгов; о признании незаконными действий регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области по внесению записи в ЕГРП, характеризующей объект недвижимости, противоречащий данным, внесенным в государственный кадастр недвижимости,
принять по делу в данной части новое решение, которым признать незаконными действия регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, выразившиеся во внесении регистрационной записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о регистрации права собственности Компании "Кламотен Холдинг Лимитед" на недвижимое имущество: земельный участок, кадастровый N <...>, площадью 1 517 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> и жилой дом, общей площадью 521,3 кв. м, жилой площадью 229,7 кв. м, кадастровый номер N <...>, расположенный по адресу: <адрес> признать незаконными действия регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области по невостребованию документов, необходимых для регистрации перехода права а именно: протокола о признании повторных публичных торгов несостоявшимися, заявления залогодержателя об оставлении предмета ипотеки за собой, документ, подтверждающий получение указанного заявления организатором торгов; признать незаконными действия регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области по внесению записи в ЕГРП, характеризующей объект недвижимости, противоречащий данным, внесенным в государственный кадастр недвижимости, в остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу О.Н. и дополнение к ней оставить без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "BANKLAW.RU | Банки и банковские операции (банковское дело)" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)