Судебные решения, арбитраж
Банковский счет; Банковские операции
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 03 сентября 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 05 сентября 2013 года
Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Шиндлер Н.А.
судей Золотовой Л.А., Сидоренко О.А.
при ведении протокола судебного заседания: Плехановой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-6578/2013) Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кормиловском районе Омской области на решение Арбитражного суда Омской области от 07.05.2013 по делу N А46-1141/2013 (судья Крещановская Л.А.)
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Вираж" (ОГРН 1085517000205, ИНН 5517009753)
к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кормиловском районе Омской области (ОГРН 1025501653935, ИНН 5517006880)
о признании незаконным решения от 07.11.2012 N 06501912ВД0000015 о взыскании штрафа в размере 5 000 руб. 00 коп.
при участии в судебном заседании представителей:
- от Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кормиловском районе Омской области - Борисенко Владислав Николаевич (личность удостоверена паспортом гражданина Российской Федерации, по приказу N 46-Л от 21.08.2013);
- от общества с ограниченной ответственностью "Вираж" - представитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Вираж" (далее по тексту - Общество, ООО "Вираж") обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кормиловском районе Омской области (далее по тексту - Пенсионный фонд, учреждение) о признании недействительным решения от 07.11.2012 N 06501912ВД0000015 о взыскании штрафа в размере 5 000 руб. 00 коп.
Решением Арбитражного суда Омской области от 07.05.2013 по делу N А46-1141/2013 заявленные требования удовлетворены. Признано недействительным решение пенсионного фонда от 07.11.2012 N 06501912ВД0000015 о взыскании штрафа в размере 5 000 руб. 00 коп. С учреждения в пользу ООО "Вираж" взысканы судебные расходы в сумме 2 000 рублей.
Судебный акт мотивирован наличием оснований для удовлетворения заявленных Обществом требований.
Не согласившись с принятым судебным актом, Пенсионный фонд обратился с апелляционной жалобой, в которой просил решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.
В обоснование апелляционной жалобы указано, что ЗАО "Банк-Сибирь" извещало ООО "Вираж" о закрытии расчетного счета по адресу, указанному в Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц. Податель жалобы полагает, что не получение данного извещения не освобождает Общество от ответственности.
ООО "Вираж" извещено надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела по апелляционной жалобе, в судебное заседание не явилось, представителей не направило.
В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассмотрение апелляционной жалобы проводилось в отсутствие представителя ООО "Вираж".
В судебном заседании представитель учреждения поддержал требования, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.
Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, заслушав представителя Пенсионного фонда, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.
Как следует из материалов дела, Пенсионным фондом на основании поступившей из ЗАО "Банк Сибирь" информации установлен факт закрытия 02.02.2012 счета, принадлежащего ООО "Вираж".
04.06.2012 старшим специалистом ГУ-УПФР в Кормиловском районе Омской области Шмелевой В.П. был составлен акт N 15 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Данный акт был направлен Обществу заказным письмом с простым уведомлением 06.06.2012, о чем свидетельствует реестр почтовых отправлений N 14 от 04.06.2012. Однако, данный конверт вернулся в Пенсионный фонд с пометкой "нет данной организации".
По результатам рассмотрения материалов дела 16.07.2012 Пенсионным фондом вынесено решение N 06501912РК0000015 о привлечении ООО "Вираж" к ответственности в виде штрафа в сумме 5 000 руб. Данное решение 18.07.2012 было направлено Обществу, о чем свидетельствует реестр почтовых отправлений N 11 от 16.07.2012.
В требовании N 06501940000015 от 20.08.2012 Обществу было предложено добровольно уплатить сумму штрафных санкций в срок до 07.09.2012, данное требование было направлено 20.08.2012 и получено ООО "Вираж" 27.08.2012, возражений от ООО "Вираж" на данное требование не поступало, оплата также не была произведена.
07.11.2012 учреждением вынесено решение N 06501912ВД0000015 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках в размере 5 000 руб.
ООО "Вираж", не согласившись с размером штрафа, установленным в решении N 06501912ВД0000015, ссылаясь, что в адрес заявителя не поступало письменных уведомлений и извещений об одностороннем закрытии банковского счета, полагая, что указанное решение не соответствует закону, нарушает его права и охраняемые законом интересы, обратилось в арбитражный суд с требованиями о признании решения недействительным.
07.05.2013 Арбитражным судом Омской области принято решение, которое обжаловано Пенсионным фондом в апелляционном порядке.
Проверив законность и обоснованность принятого судебного акта, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения.
Порядок открытия, ведения и закрытия банком счетов клиентов в рублях и иностранной валюте согласно абзацу 4 статьи 30 Федерального закона от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности" устанавливается Банком России.
Пунктом 1.3 Инструкции Центрального банка Российской Федерации от 14.09.2006 N 28-И "Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам)" предусмотрено, что основанием закрытия банковского счета является прекращение договора банковского счета в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Закрытие банковского счета осуществляется внесением записи о закрытии соответствующего лицевого счета в книгу регистрации открытых счетов.
Согласно п. 1.1 ст. 859 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено договором, при отсутствии в течение двух лет денежных средств на счете клиента и операций по этому счету банк вправе отказаться от исполнения договора банковского счета, предупредив в письменной форме об этом клиента. Договор банковского счета считается расторгнутым по истечении двух месяцев со дня направления банком такого предупреждения, если на счет клиента в течение этого срока не поступили денежные средства.
Таким образом, закрытие счета предполагает проведение банком определенных мероприятий в одностороннем порядке, поэтому момент расторжения договора банковского счета и момент закрытия счета могут не совпадать по времени.
Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее по тексту - Федеральный закон N 212-ФЗ) плательщики страховых взносов обязаны письменно сообщать в орган контроля за уплатой страховых взносов соответственно по месту нахождения организации, месту жительства индивидуального предпринимателя об открытии (закрытии) счетов в банке в течение семи дней со дня открытия (закрытия) таких счетов. Индивидуальные предприниматели сообщают в орган контроля за уплатой страховых взносов о счетах в банке, используемых ими в предпринимательской деятельности.
В силу ст. 46.1 Закона N 212-ФЗ нарушение плательщиком страховых взносов установленного названным Федеральным законом срока предоставления в орган контроля за уплатой страховых взносов информации об открытии или о закрытии им счета в каком-либо банке влечет взыскание штрафа в размере 5 000 руб.
Согласно статье 40 Федерального закона N 212-ФЗ нарушением законодательства Российской Федерации о страховых взносах признается виновно совершенное противоправное деяние (действие или бездействие) плательщика страховых взносов или банка, за которое настоящим Федеральным законом установлена ответственность (далее по тексту - правонарушение).
При этом виновным в совершении правонарушения признается лицо, совершившее противоправное деяние умышленно или по неосторожности, то есть, если лицо, его совершившее, осознавало противоправный характер своих действий (бездействий), желало, либо допускало наступление вредных последствий таких действий (бездействий) или если лицо, напротив, не осознавало противоправного характера своих действий (бездействий) либо вредных последствий, хотя должно было и могло осознавать (статья 42 Федерального закона N 212-ФЗ).
Таким образом независимо от того, по чьей инициативе закрывается расчетный счет (банка или самого клиента), Пенсионный фонд, привлекая лицо к ответственности, должно доказать в его действиях (бездействии), состав правонарушения по статье 46.1 Федерального закона N 212-ФЗ, в том числе и вины.
Из материалов дела следует, что в данном случае закрытие расчетного счета в банке осуществлено на основании ст. 859 Гражданского кодекса Российской Федерации, без участия Общества, в связи с отсутствием операций по счету в течение двух лет.
Проанализировав перечисленные выше нормы права в совокупности с фактическими обстоятельствами дела, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что отсутствует вина Общества в совершенном правонарушении.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 04.06.2007 N 518-О-П, привлечение к ответственности, допустимо в случае, если административным органом в судебном заседании будет доказано, что плательщик знал или должен был знать о закрытии банковского счета на момент представления указанных сведений и при этом сообщил административному органу недостоверные данные.
Семидневный срок письменного сообщения в орган контроля за уплатой страховых взносов о закрытии расчетного счета в банке не может исчисляться ранее получения Обществом сообщения банка о закрытии данного счета.
Следовательно, срок представления в Пенсионный фонд сведений о закрытии счета в банке подлежит исчислению с момента, когда клиент узнал или должен был узнать о закрытии банком его счета.
При исследовании фактических обстоятельств настоящего дела установлено, что заявитель узнал о факте закрытия его расчетного счета в банке только из решения учреждения об обнаружении фактов нарушения страхователем законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 07.11.2012.
Между тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о получении Обществом уведомления ЗАО "Банк Сибирь" о намерении банка отказаться от исполнения договора банковского счета и закрытии расчетного счета. Счет закрыт банком в одностороннем порядке, что не оспаривается по существу лицами, участвующими в деле.
Ссылка Пенсионного фонда на сообщение ЗАО "Банк Сибирь" и на почтовый конверт с отметкой "истек срок хранения" как на доказательство извещения Общества о закрытии счета, судом апелляционной инстанции отклоняется, поскольку данные документы подтверждают факт направления банком в адрес Общества данного сообщения, но не свидетельствует о получении указанного сообщения, вне зависимости от причин такого не получения.
Учитывая изложенное, выводы суда первой инстанции об отсутствии в данном случае в действиях Общества состава правонарушения, предусмотренного статьей 46.1 Федерального закона N 212-ФЗ, являются правильными.
Суд апелляционной инстанции соглашается с данной позицией суда первой инстанции.
В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
Нормы материального права применены Арбитражным судом Омской области правильно.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Учитывая изложенное, апелляционный суд считает, что оснований для отмены или изменения обжалуемого решения и удовлетворения апелляционной жалобы Пенсионного фонда не имеется.
Судебные расходы судом апелляционной инстанции не распределяются, так как в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации жалобу Пенсионный фонд освобожден от уплаты государственной пошлины при апелляционном обжаловании судебного акта.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд
постановил:
Апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кормиловском районе Омской области оставить без удовлетворения, решение Арбитражного суда Омской области от 07.05.2013 по делу N А46-1141/2013 - без изменения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий
Н.А.ШИНДЛЕР
Судьи
Л.А.ЗОЛОТОВА
О.А.СИДОРЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "BANKLAW.RU | Банки и банковские операции (банковское дело)" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВОСЬМОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 05.09.2013 ПО ДЕЛУ N А46-1141/2013
Разделы:Банковский счет; Банковские операции
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 сентября 2013 г. по делу N А46-1141/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 03 сентября 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 05 сентября 2013 года
Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Шиндлер Н.А.
судей Золотовой Л.А., Сидоренко О.А.
при ведении протокола судебного заседания: Плехановой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-6578/2013) Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кормиловском районе Омской области на решение Арбитражного суда Омской области от 07.05.2013 по делу N А46-1141/2013 (судья Крещановская Л.А.)
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Вираж" (ОГРН 1085517000205, ИНН 5517009753)
к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кормиловском районе Омской области (ОГРН 1025501653935, ИНН 5517006880)
о признании незаконным решения от 07.11.2012 N 06501912ВД0000015 о взыскании штрафа в размере 5 000 руб. 00 коп.
при участии в судебном заседании представителей:
- от Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кормиловском районе Омской области - Борисенко Владислав Николаевич (личность удостоверена паспортом гражданина Российской Федерации, по приказу N 46-Л от 21.08.2013);
- от общества с ограниченной ответственностью "Вираж" - представитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Вираж" (далее по тексту - Общество, ООО "Вираж") обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кормиловском районе Омской области (далее по тексту - Пенсионный фонд, учреждение) о признании недействительным решения от 07.11.2012 N 06501912ВД0000015 о взыскании штрафа в размере 5 000 руб. 00 коп.
Решением Арбитражного суда Омской области от 07.05.2013 по делу N А46-1141/2013 заявленные требования удовлетворены. Признано недействительным решение пенсионного фонда от 07.11.2012 N 06501912ВД0000015 о взыскании штрафа в размере 5 000 руб. 00 коп. С учреждения в пользу ООО "Вираж" взысканы судебные расходы в сумме 2 000 рублей.
Судебный акт мотивирован наличием оснований для удовлетворения заявленных Обществом требований.
Не согласившись с принятым судебным актом, Пенсионный фонд обратился с апелляционной жалобой, в которой просил решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.
В обоснование апелляционной жалобы указано, что ЗАО "Банк-Сибирь" извещало ООО "Вираж" о закрытии расчетного счета по адресу, указанному в Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц. Податель жалобы полагает, что не получение данного извещения не освобождает Общество от ответственности.
ООО "Вираж" извещено надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела по апелляционной жалобе, в судебное заседание не явилось, представителей не направило.
В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассмотрение апелляционной жалобы проводилось в отсутствие представителя ООО "Вираж".
В судебном заседании представитель учреждения поддержал требования, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.
Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, заслушав представителя Пенсионного фонда, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.
Как следует из материалов дела, Пенсионным фондом на основании поступившей из ЗАО "Банк Сибирь" информации установлен факт закрытия 02.02.2012 счета, принадлежащего ООО "Вираж".
04.06.2012 старшим специалистом ГУ-УПФР в Кормиловском районе Омской области Шмелевой В.П. был составлен акт N 15 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Данный акт был направлен Обществу заказным письмом с простым уведомлением 06.06.2012, о чем свидетельствует реестр почтовых отправлений N 14 от 04.06.2012. Однако, данный конверт вернулся в Пенсионный фонд с пометкой "нет данной организации".
По результатам рассмотрения материалов дела 16.07.2012 Пенсионным фондом вынесено решение N 06501912РК0000015 о привлечении ООО "Вираж" к ответственности в виде штрафа в сумме 5 000 руб. Данное решение 18.07.2012 было направлено Обществу, о чем свидетельствует реестр почтовых отправлений N 11 от 16.07.2012.
В требовании N 06501940000015 от 20.08.2012 Обществу было предложено добровольно уплатить сумму штрафных санкций в срок до 07.09.2012, данное требование было направлено 20.08.2012 и получено ООО "Вираж" 27.08.2012, возражений от ООО "Вираж" на данное требование не поступало, оплата также не была произведена.
07.11.2012 учреждением вынесено решение N 06501912ВД0000015 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках в размере 5 000 руб.
ООО "Вираж", не согласившись с размером штрафа, установленным в решении N 06501912ВД0000015, ссылаясь, что в адрес заявителя не поступало письменных уведомлений и извещений об одностороннем закрытии банковского счета, полагая, что указанное решение не соответствует закону, нарушает его права и охраняемые законом интересы, обратилось в арбитражный суд с требованиями о признании решения недействительным.
07.05.2013 Арбитражным судом Омской области принято решение, которое обжаловано Пенсионным фондом в апелляционном порядке.
Проверив законность и обоснованность принятого судебного акта, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения.
Порядок открытия, ведения и закрытия банком счетов клиентов в рублях и иностранной валюте согласно абзацу 4 статьи 30 Федерального закона от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности" устанавливается Банком России.
Пунктом 1.3 Инструкции Центрального банка Российской Федерации от 14.09.2006 N 28-И "Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам)" предусмотрено, что основанием закрытия банковского счета является прекращение договора банковского счета в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Закрытие банковского счета осуществляется внесением записи о закрытии соответствующего лицевого счета в книгу регистрации открытых счетов.
Согласно п. 1.1 ст. 859 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено договором, при отсутствии в течение двух лет денежных средств на счете клиента и операций по этому счету банк вправе отказаться от исполнения договора банковского счета, предупредив в письменной форме об этом клиента. Договор банковского счета считается расторгнутым по истечении двух месяцев со дня направления банком такого предупреждения, если на счет клиента в течение этого срока не поступили денежные средства.
Таким образом, закрытие счета предполагает проведение банком определенных мероприятий в одностороннем порядке, поэтому момент расторжения договора банковского счета и момент закрытия счета могут не совпадать по времени.
Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее по тексту - Федеральный закон N 212-ФЗ) плательщики страховых взносов обязаны письменно сообщать в орган контроля за уплатой страховых взносов соответственно по месту нахождения организации, месту жительства индивидуального предпринимателя об открытии (закрытии) счетов в банке в течение семи дней со дня открытия (закрытия) таких счетов. Индивидуальные предприниматели сообщают в орган контроля за уплатой страховых взносов о счетах в банке, используемых ими в предпринимательской деятельности.
В силу ст. 46.1 Закона N 212-ФЗ нарушение плательщиком страховых взносов установленного названным Федеральным законом срока предоставления в орган контроля за уплатой страховых взносов информации об открытии или о закрытии им счета в каком-либо банке влечет взыскание штрафа в размере 5 000 руб.
Согласно статье 40 Федерального закона N 212-ФЗ нарушением законодательства Российской Федерации о страховых взносах признается виновно совершенное противоправное деяние (действие или бездействие) плательщика страховых взносов или банка, за которое настоящим Федеральным законом установлена ответственность (далее по тексту - правонарушение).
При этом виновным в совершении правонарушения признается лицо, совершившее противоправное деяние умышленно или по неосторожности, то есть, если лицо, его совершившее, осознавало противоправный характер своих действий (бездействий), желало, либо допускало наступление вредных последствий таких действий (бездействий) или если лицо, напротив, не осознавало противоправного характера своих действий (бездействий) либо вредных последствий, хотя должно было и могло осознавать (статья 42 Федерального закона N 212-ФЗ).
Таким образом независимо от того, по чьей инициативе закрывается расчетный счет (банка или самого клиента), Пенсионный фонд, привлекая лицо к ответственности, должно доказать в его действиях (бездействии), состав правонарушения по статье 46.1 Федерального закона N 212-ФЗ, в том числе и вины.
Из материалов дела следует, что в данном случае закрытие расчетного счета в банке осуществлено на основании ст. 859 Гражданского кодекса Российской Федерации, без участия Общества, в связи с отсутствием операций по счету в течение двух лет.
Проанализировав перечисленные выше нормы права в совокупности с фактическими обстоятельствами дела, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что отсутствует вина Общества в совершенном правонарушении.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 04.06.2007 N 518-О-П, привлечение к ответственности, допустимо в случае, если административным органом в судебном заседании будет доказано, что плательщик знал или должен был знать о закрытии банковского счета на момент представления указанных сведений и при этом сообщил административному органу недостоверные данные.
Семидневный срок письменного сообщения в орган контроля за уплатой страховых взносов о закрытии расчетного счета в банке не может исчисляться ранее получения Обществом сообщения банка о закрытии данного счета.
Следовательно, срок представления в Пенсионный фонд сведений о закрытии счета в банке подлежит исчислению с момента, когда клиент узнал или должен был узнать о закрытии банком его счета.
При исследовании фактических обстоятельств настоящего дела установлено, что заявитель узнал о факте закрытия его расчетного счета в банке только из решения учреждения об обнаружении фактов нарушения страхователем законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 07.11.2012.
Между тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о получении Обществом уведомления ЗАО "Банк Сибирь" о намерении банка отказаться от исполнения договора банковского счета и закрытии расчетного счета. Счет закрыт банком в одностороннем порядке, что не оспаривается по существу лицами, участвующими в деле.
Ссылка Пенсионного фонда на сообщение ЗАО "Банк Сибирь" и на почтовый конверт с отметкой "истек срок хранения" как на доказательство извещения Общества о закрытии счета, судом апелляционной инстанции отклоняется, поскольку данные документы подтверждают факт направления банком в адрес Общества данного сообщения, но не свидетельствует о получении указанного сообщения, вне зависимости от причин такого не получения.
Учитывая изложенное, выводы суда первой инстанции об отсутствии в данном случае в действиях Общества состава правонарушения, предусмотренного статьей 46.1 Федерального закона N 212-ФЗ, являются правильными.
Суд апелляционной инстанции соглашается с данной позицией суда первой инстанции.
В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
Нормы материального права применены Арбитражным судом Омской области правильно.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Учитывая изложенное, апелляционный суд считает, что оснований для отмены или изменения обжалуемого решения и удовлетворения апелляционной жалобы Пенсионного фонда не имеется.
Судебные расходы судом апелляционной инстанции не распределяются, так как в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации жалобу Пенсионный фонд освобожден от уплаты государственной пошлины при апелляционном обжаловании судебного акта.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд
постановил:
Апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кормиловском районе Омской области оставить без удовлетворения, решение Арбитражного суда Омской области от 07.05.2013 по делу N А46-1141/2013 - без изменения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий
Н.А.ШИНДЛЕР
Судьи
Л.А.ЗОЛОТОВА
О.А.СИДОРЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "BANKLAW.RU | Банки и банковские операции (банковское дело)" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)